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电力工程在不断的发展、进步,对生产活动和生活方式都产生了巨大影响,而电网的技改与大修是电力工程的关键性内容,给电力建设带来了巨大的促进作用。 而且,供电企业的固定资产在使用过程中的两项重要支出就是电网技术改造与大修工程,工程造价管理是由技术、经济、管理三方面构成的综合性管理。 本文主要探讨了电网技改与大修工程造价存在的问题,并针对性地提出了控制工程造价的建议,希望能够提高企业的经济效益。 工程造价管理;效益最大化;造价质量;管控措施1电网技改与大修工程的现状电网技改与大修工程包括了两个部分①技术改造方面。 在目前的电力行业中,根据其发展情况,相应的引入更先进的技术,争取提高整个电力行业的技术水平,使电力行业得到飞速发展。 ②设备大修方面。 设备大修是一个长期性且不断循环的项目工程,即使是非常先进的电力设备,只要使用时间过长,在这一过程中,一定会出现很多故障,设备也受到相应的损害,而且电力行业一直在发展,需求也越来越大,最终这些设备就会被淘汰。 因此,为了电力系统可以安全稳定的运行,必须要引进先进的技术水平,定期的进行设备维修或者更换。 2电网技改与大修工程造价管理存在的问题对一个项目工程来说,质量管理与造价管理都非常重要,不可或缺,因此一定要协调二者的关系,在保证质量的同时要严格控制工程的造价。 21造价组织管理制度不健全。 最近几年,从事标底编制、造价咨询的中介机构发展很快,但是对造价管理的制度却不健全,中介机构的资格认证以及审批都不能严格的执行,导致造价管理人员的工作素质水平参差不齐。 部分中介机构不按规则办事。 中介造价机构没有完善的回避制度与赔偿制度,对负责的咨询服务不承担任何经济责任。 尤其是对于标底的编制,漏算、错算经常发生,严重影响了投标工作的进行。 22工程计价方式多样。 工程造价的计价方式,主要有动态性、多层次性和差样性三种特点,我国当前的计价方式从传统的定额计价方式计转变为明列清单的方式。 在技改和大修项目造价控制管理中项目实施阶段是最复杂、最难的,存在着很多不确定原因,给电网技改和大修改工程的造价控制带来了很多问题,从而严重的影响了技改和大修项目顺利的进行甚至造成成本增加。 23市场供求关系紧张。 在市场经济的体制下,存在很多不合理的市场竞争行为,导致了固定资产越来越多,但是施工团队的数量大幅度的增加,最终导致市场出现供不应求和通货紧缩的情况,市场的竞争压力也变得越来越大。 而且,某些施工单位为了追求最大的经济利益,不考虑自身能力盲目接受力不能及的工程项目。 24工程造价认识不到位。 当前社会机制越来越成熟,市场经济制度在更新,产生的作用也越来越大。 但是,当前政府过度干预了工程项目,其观念比较落后,对于工程造价的认识没有整体的概念,理解的也不够全面。 我国在以前是政府机制,伴随着社会的发展,已经转变成市场调节体制,市场价格是围绕着价值不断变化波动的,由于市场调节体制本身就具有盲目性、滞后性和自发性,因此市场调节的弊端也是不可避免的。 工程造价会随着市场经济制度的变化而变化,如果相关部门没有充分全面的认识到市场机制,就不能更好的认识工程造价。 3电网技改与大修的工程造价全过程的管理对策31加强工程设计阶段以及项目决策的造价控制。 在进行工程设计阶段与项目决策的过程中,采取的设计方式是限额设计,此设计方式在工程造价的预算管理内容中占据重要的位置。 在进行限额设计工作之前,需提前设计一个总概算值,此概算要包括施工图纸以及技术方面的设计。 另外,在满足各专业的使用功能的前提下,根据所分配的投资额度对设计进行控制,要求该过程参与的专业设计员加强技术管理,严格做到对设备、材料以及工程量的筛选和控制。 除此之外,在技改和大修方面的工程造价管理中,要着重加强图纸的设计管理,设计图纸关系到整个工程项目能否顺利进行,是工程项目建设的依据,决定着工程项目的造价。 在出具最终设计蓝图之后,建设单位要同监理单位、设计单位以及施工单位开展图纸设计的会审工作,保证图纸设计的科学性,从而通过设计阶段和项目决策,达到有效控制工程造假的目的。 32对停工结算时期的造价加强控制。 对于电网技改与大修的工程项目的停工时期可以从多方面对工程造价进行控制及管理。 ①项目的工程量完成程度要根据实际为标准。 在进行决算时,建设单位需要求项目的施工单位提交合同原件、决算书以及停工图纸等相关资料并对其进行审核。 然而实际上,一些施工单位仅提交原先的设计图纸,实际施工的图纸与改图纸相比,往往存有较大的差别,给管理工程造价造成了较大的影响。
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