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第三篇 秘书办文篇 第一章 文书基础和行政公文 一、文书的概念 ◆文书是国家机关，企、事业单位在管理活动过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书的统称。是传达、贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施行政措施、指导、商洽工作，汇报情况，交流经验的重要工具。 第三篇 秘书办文篇 第一章 文书基础和行政公文 二、文书的分类 1、按使用领域划分 ◆通用文书（公务文书） ◆专用文书 事务性文书（如计划、总结、调查报告、演讲稿、慰问信、情况说明等等 ） 第三篇 秘书办文篇 第一章 文书基础和行政公文 二、文书的分类 2、按行文方向划分 上行文 指具有隶属关系的下级机关报送给上级机关的文书。 下行文指具有隶属关系的上级机关发送给下级机关的文书。 平行文指不相隶属或同一系统内平级机关之间往来的文书。 第三篇 秘书办文篇 第一章 文书基础和行政公文 二、文书的分类 3、按涉密程度划分 绝密文书 机密文书 秘密文书 4、按办理时限划分 特急件 急件 平件 第三篇 秘书办文篇 第一章 文书基础和行政公文 三、现行13种行政公文 ◆根据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国行政机关现行公文有13种，分别是： 命令（令）、决定、公告、通告、通知、 通报、 议案、报告、请示、批复、 意见、