京津冀农村生活能源消费分析及燃煤减量与替代对策建议.docx

京津冀农村生活能源消费分析及燃煤减量与替代对策建议章永洁，蒋建云，叶建东，付萌，张帆（北京市可持续发展促进会，北京 100084）摘要：本文在对京津冀地区农村的生活能源消费情况调研分析的基础上，指出农村地区以煤为主的生活能源消费结构造成了环境污染甚至危害健康，同时能源利用效率的低下也造成了能源的大 量浪费。提出优化调整农村能源消费结构，促进区域空气质量改善，应采取因地制宜、多能互补的 能源利用方式，实现农村燃煤的减量与替代。关键词：京津冀农村；生活能源消费；环境污染； 京津冀农村生活能源消费分析 及燃煤减量与替代对策建议 章永洁，蒋建云，叶建东，付 萌，张 帆 （北京市可持续发展促进会，北京 100084） 摘要：本文在对京津冀地区农村的生活能源消费情况调研分析的基础上，指出农村地区以煤为 主的生活能源消费结构造成了环境污染甚至危害健康，同时能源利用效率的低下也造成了能源的大 量浪费。提出优化调整农村能源消费结构，促进区域空气质量改善，应采取因地制宜、多能互补的 能源利用方式，实现农村燃煤的减量与替代。 关键词：京津冀农村；生活能源消费；环境污染；燃煤减量与替代；对策分析 中图分类号：F416. 2 文献标识码：A 文章编号：1003-2355-(2014)07-0039-05 Doi: 10. 3969/j. issn. 1003-2355. 2014. 07. 009 Abstract: Based on detailed investigation and research of rural life energy consumption situation in the region of Beijing-Tianjin-Hebei, the conclusion is made that the current coal-dominated energy consumption pattern has caused environmental pollution and even health hazards. At the same time, low energy efficiency also leads to energy waste. To optimize rural energy consumption structure and improve regional air quality, measures of energy utilization according to local conditions and a balanced energy mix should be taken. Thus, it realizes reduction and replace of coal. Key words: Rural Region of Beijing-Tianjin-Hebei; Life Energy Consumption; Environmental Pollution; Reduction and Replace of Coal; Policy Analysis 天数比例为 5.9%，严重污染天数比例为 0.4%。超 标天数中以 PM2.5 和臭氧为首要污染物的天数最 多，分别占超标天数的 52.2% 和 38.0%。 农村控制和削减燃煤问题，从“十一五”就开 始受到关注。据清华大学调研数据显示，农村地区 消耗的煤炭总量为 1.92 亿 t。煤炭等化石能源的大 量消耗，是造成空气污染的重要原因。本文对京津 冀地区农村的生活能源消费情况、能源利用状况以 及农民居住质量等问题进行了详细调研分析，提出 了农村地区燃煤减量与替代的对策建议。 1 前言 2013 年初， 我国大范围地区频繁受到雾霾天 气影响， 空气污染严重，PM2.5 监测数据浓度创 历史新高。京津冀是我国目前雾霾污染最为严重、 防治任务最为艰巨的地区。 北京市气象局监测数 据显示，2013 年 1 月份发生六级严重空气污染 4 次， 仅有 5 天不是雾霾天， 极大地危害居民身体 健康。 中国科学院“ 大气灰霾追因与控制” 专项 研究组 2 月 3 日发布研究报告显示， 京津冀地区 燃煤排放对雾霾污染的贡献最大， 达到 34%， 治 理燃煤污染势在必行。2013 年 10 月 22 日， 环保 部公布的第三季度全国 10 个重污染城市中，其中 有 8 个城市（包括河北省的 7 个城市和天津）位于 北京市周边，京津冀地区 13 个城市第三季度空气 质量平均超标天数比例为 62.5%， 其中重度污染 2 调研对象基本情况 农村生活能源消耗是指农村地区农民为满足生 活（炊事、 照明、 通行、 取暖制冷、 文化娱乐等） 需要所消费的各种能