基于住房保障公司的廉租房制度改进研究管理科学与工程专业论文.docxVIP

重庆大学硕士学位论文目录 重庆大学硕士学位论文 目 录 PAGE PAGE IV 目 录 中文摘要 I 英文摘要II 1 绪 论 1 1.1 问题的提出 1 1.2 本文研究的意义 2 1.2.1 理论层面 2 1.2.2 政策层面 2 1.2.3 社会层面 2 1.3 国外廉租房现状 3 1.3.1 制度层面 3 1.3.2 操作层面 3 1.3.3 住房法律 4 1.3.4 专门机构的设置 5 1.4 国内廉租房现状 5 1.4.1 制度层面 5 1.4.2 操作层面 6 1.4.3 住房法律 6 1.4.4 专门机构的设置 7 1.5 本文的研究思路及研究方法 7 1.5.1 研究思路 7 1.5.2 研究方法 7 1.6 本文的研究结构 7 2 廉租房概述 9 2.1 廉租房概念及特点 9 2.1.1 廉租房的概念 9 2.1.2 廉租房的特点 9 2.2 廉租房产生的背景 10 2.3 廉租房制度的理论依据 11 2.3.1 马克思的相关理论 11 2.3.2 庇古的旧福利经济学理论 12 2.3.3 凯恩斯的政府干预、扩大开支理论 12 2.3.4 马斯洛的需要层次理论 12 2.3.5 社会排斥论 13 2.4 建立廉租房制度的意义 14 2.4.1 维护社会安定、巩固改革成果 14 2.4.2 弥补住房市场机制的缺陷 14 2.4.3 完善我国住房结构 15 3 我国廉租房存在的问题与评析 16 3.1 认识层面 16 3.1.1 地方政府重视不够 16 3.1.2 过度强调市场，政府职能缺位 16 3.2 制度层面 17 3.2.1 目标不明确，规划不长远 17 3.2.2 住房法制建设滞后 18 3.2.3 缺乏激励机制 18 3.3 操作层面 19 3.3.1 资金不足 19 3.3.2 房源紧缺 20 3.3.3 覆盖面狭窄 20 4 建立非盈利的住房保障公司 22 4.1 住房保障公司与政府关系解析 22 4.2 住房保障公司建立的必要性 22 4.2.1 国际经验的借鉴 22 4.2.2 提高廉租房政策执行效率的要求 23 4.3 住房保障公司建立的可行性 24 4.3.1 国际经验的依据 24 4.3.2 委托代理的理论依据 24 5 住房保障公司的运行 26 5.1 提供房源 26 5.1.1 新建廉租房 26 5.1.2 改造旧有公房 26 5.1.3 收购空置房 27 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _TOC_250003 5.2 基于 NSFDSM 的廉租房房源供应模式应用类型选择 27 HYPERLINK \l _TOC_250002 NSFDSM 的概念 27 HYPERLINK \l _TOC_250001 NSFDSM 的操作步骤 27 HYPERLINK \l _TOC_250000 5.2.3 NSFDSM 用于廉租房房源供应模式选择 29 5.3 制定准入资格及补贴标准 35 5.3.1 准入资格 35 5.3.2 补贴标准的制定 36 5.4 积极拓宽廉租房融资渠道 37 5.4.1 我国廉租房建设资金来源 37 5.4.2 廉租房建设资金来源特点 37 5.4.3 廉租房融资方式创新 38 5.5 处理退出机制 41 5.5.1 提高租金 41 5.5.2 强制退出 41 5.5.3 廉租房出售 42 5.6 住房保障公司运行过程的博弈分析 42 5.6.1 住房保障公司寻租的博弈分析 43 5.6.2 骗租行为的博弈分析 45 6 完善廉租房制度的建议 48 6.1 制度层面 48 6.1.1 建立完善的法律政策体系 48 6.1.2 建立完善的廉租房组织体制 48 6.2 操作层面 49 6.2.1 扩充房源 50 6.2.2 廉租房融资 50 6.2.3 完善准入、退出机制 51 7 结束语 53 致 谢 54 参考文献 55 附 录 57 重庆大学硕士学位论文1 重庆大学硕士学位论文 1 绪 论 PAGE PAGE 10 1 绪 论 1.1 问题的提出 住房问题是许多国家都面临的或者曾经面临过的问题，作为世界上最大发展 中国家的中国，目前正面临着这一重大课题。人口众多是我国一项最基本的国情， 加上我国正处于城市化和工业化的高速发展过程当中，这使得我国的住房问题不 仅仅是一项简单的社会问题或经济问题，在我国特殊的国情下，住房问题甚至成 为了一项重大的政治问题，其中又以住房弱势群体的住房困难问题更为突出。 为了有效解决我国城镇低收入群体