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埔环罚字〔2017〕54号
广州市黄埔区环境保护局
行政处罚决定书
当事人:广州中草集化妆品有限公司
法定代表人:肖云儿
统一社会信用代码:914401167237602221
地址: 广州高新技术产业开发区科学城南云四路8号前座四楼
一、环境违法事实和证据
经查,当事人于2012年7月建设化妆品生产项目并开始生产,其主要从事化妆品生产,现生产状况正常,主要工艺:原材料检验-调配及物理混合-分装及检验-包装成品。生产过程中包装消毒车间产生臭氧经墙面排气扇外排,实验室清洗容器、分析化验后的废水冷凝后和车间清洗设备场地的废水通过排水管排入园区污水管网。产生的废弃光管和电池委外处理。该项目需配套的环保设施未建成、未经验收,于2012年7月擅自投入生产,违法行为处于继续状态延续至今。
上述事实有环境监察人员询问笔录、现场监察笔录、现场照片等证据证实。
当事人的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。”的规定。我局在2017年5月9日作出了《行政处罚(事先)听证告知书》并于2017年5月17日送达,2017年5月19日提出书面陈述申辩意见当事人表示因对环保工作不了解造成未办理环保手续,希望减轻或从轻处罚。当事人所述理由不能作为减轻或从轻处罚的依据。该案现经本局审查结束。
二、行政处罚的依据、种类及履行方式和期限
依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。”的规定,本局研究决定,对当事人作出如下行政处罚:
(一)责令停止化妆品生产项目的生产或使用;
(二)罚款人民币10万元。
当事人在收到本行政处罚决定书之日起15日内,按照《广州市非税收入缴款通知书》的要求,将上述罚款缴到非税收入代收银行(工商银行、建设银行、广州银行、广州农村商业银行、中国银行、农业银行、邮政储蓄银行、交通银行、光大银行、中信银行、广发银行、浦发银行、华夏银行),并将罚款缴款回执寄(送)回本局。逾期不缴纳罚款的,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
当事人如不服本决定,可在接到本决定书之日起60日内向广州市环境保护局或者向广州开发区管理委员会提出行政复议申请,或在6个月内直接向广州铁路运输第一法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间内,不得停止本决定的履行。
逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行本处罚决定的,本局将依法申请人民法院强制执行。
广州市黄埔区环境保护局
2017年7月3日
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