煤矿安全质量标准化培训讲座.ppt

煤矿安全质量标准化 XXX 对安全质量标准化的理解 煤矿安全质量标准化是科学—— 其意义在于求道 煤矿安全质量标准化是技术—— 其价值在于增效 煤矿安全质量标准化是文化—— 其生命在于创造 学习交流主要内容 一、煤矿安全质量标准化的发展 二、煤矿安全质量标准化的含义 三、煤矿安全质量标准化的意义 四、煤矿安全质量标准化的实施 五、煤矿安全质量标准化的条件和要求 一、煤矿安全质量标准化的发展 煤矿安全质量标准化工作是伴随着我国煤炭工业的发展，经过60多年对煤矿安全质量工作不断探索的基础上，深刻认识质量与安全的密切关系，吸收国内外先进安全质量管理新理念、新方法和新技术，逐步发展起来的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。 1986年，煤炭部提出了抓好“安全、效率、建设现代化矿井”三件大事，取得显著效果，国有重点煤矿百万吨死亡率首次降到3以下。 1987年1月1日，煤炭部和全国煤矿地质工会联合发出在全国煤矿开展 “质量标准化、安全创水平”活动的通知，强抓工程质量和工作质量，在肥城矿务局召开了第一次全国煤矿质量标准化现场会，掀起了大搞质量标准化的热潮，并制定了《质量标准化标准及考核评级办法》，使质量标准化工作实现了经常化、制度化。 1992年，原能源部在大雁矿务局召开质量标准化现场会，把质量标准化的内涵拓展到井上下各个方面，实行动态达标和质量否决，促进了煤矿安全生产。 1994年，煤炭部重新制定了《国有重点煤矿生产矿井质量标准化标准及考核评级办法》。 2003年10月，国家局在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会，推广了七台河矿业精煤(集团)的先进经验，出台了《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准活动的指导意见》，提出力争到2007年，全国80%以上的大中型煤矿达到国家规定的安全质量标准化标准。 2004年11月9日，《国务院关于进一步加强安全工作的决定》下发，其中明确提出“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。 为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全工作的决定》，指导全国煤矿开展质量标准化活动，国家煤矿安全监察局与中国煤炭工作协会制定了《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》（分6个专业，通风、采煤、掘进、机电、运输、地测防治水），在全国煤矿企业掀起了一场“抓质量、保安全、求生存、图发展”的创建活动。 2008年11月25日，在乌海召开了全国煤矿安全质量标准化工作座谈会，交流各地煤矿安全质量标准化创建经验，现场参观了乌海市、鄂尔多斯市及神华集团乌海能源公司的4个安全质量标准化煤矿，为煤矿安全质量标准化创建活动打下了良好的基础。 2009年，国家安监总局、国家煤矿安全监察局又先后出台了《关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》和《关于印发国家级安全质量标准化煤矿考核办法( 试行) 的通知》，加快推进了煤矿安全质量标准化工作的深入开展。 2010 年央企重特大事故频发，7 月19 日，国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，要求深入开展以“岗位达标、专业达标和企业达标”为内容的安全生产标准化建设工作，“凡在规定时间内未实现达标的企业，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿，对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。 2010 年9 月15 日至10月30 日，国家煤矿安全监察局统一部署，在全国组织开展了煤矿安全质量标准化工作专项检查，重点检查了各地区煤矿企业安全质量标准化标准制定、考核评级等执行情况。 2010 年12 月26 日，中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在全国煤矿班组安全建设推进会上要求：“认真开展安全生产标准化岗位达标建设，做到‘人人上标准岗、个个干标准活’，切实把企业达标、专业达标建立在岗位达标的基础之上，确保安全生产规章制度和操作规程落到实处”。 2011年3月2日，《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号），提出了在工矿商贸和交通运输企业广泛开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动。 2013年1月17日，为强化煤矿安全生产基础建设，进一步推进煤矿安全生产形势持续稳定好转，国家煤矿安全监察局会同中国煤炭工业协会，制订了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》（分11个专业，通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施），从2013年5月1日执行。 二、煤