滨河街道办事处2003年工作计划.DOCVIP

滨河街道办事处 二00三年工作计划 2003年，是平谷区滨河街道工委及滨河街道办事处挂牌成立后的第一年。我们的指导思想是全面贯彻学习十六大精神，以健全社区组织，理顺社区关系，完善社区功能，整合社区资源为基础，以建设服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化社区为目标，民思我想，民需我做，民求我应，民困我帮，立足平谷区实际，实事求是工作，与时俱进，开拓创新。 一、实施“一、二、三、四工程” 1、建设好一个中心。滨河街道办事处社区服务中心坐落在北小区儿童乐园，建筑面积1008平方米，明年年初交付使用，使用后我们将信息平台96156热线迁入中心，完善配备内部设施（装修、购置必备的办公用品），合理设置便民利民项目（须向兄弟单位顺义学习）如残疾人康复锻炼室、退休职工活动室、下岗职工技能培训会议室等等。 2、抓好两个试点。⑴依托社区服务中心，抓好北小区社区居委会（文化居委会）便民利民服务点工作。针对原北小区基础设施老化，弱势群体（含下岗职工多），上年纪的老人居多的特点，开展便民利民活动，在力所能及的情况下，完善小区基础设施，包括绿化、美化。借助96156热线，增添便民项目，建立社区医疗健康档案追踪活动，提高人民生活质量（与城关卫生院联手）。尝试与商委联手，利用北小区下岗职工多的特点，实施“早点车工程”，解决居民早点问题和下岗再就业问题。⑵创安全小区，保一方平安，抓好滨河社区居委会的封闭小区试点工作。在原滨河小区封闭的基础上，进一步完善封闭小区的基础设施，实行封闭管理，取消巡逻员（70元月），成立保安员，借助警务进社区，尝试建立正规社区居民户口底册，与派出所底册同步，衔接工作，便于管理，尤其是流动人口的管理，出租房屋管理等。 3、争取三个职能的转变。根据北京市第三次城管会议精神，将部分职能下移到街道办事处，如绿化、卫生、城管等，实施属地管理。现在平谷区的现状是：绿化谁开发谁管理，均为一次性，甚至有的小区无绿地，有绿地的也无人养护；卫生更为复杂，自管的、物业管的，有的社区（调整后）要涉及两个甚至还要多的物业；城管人员少（均为兼职），缺少必要的交通工具，无执法车辆。为此，我们在2003年争取或建议：⑴将小区内的的绿化实施属地管理，改变以前“看的见管不着；管着的看不见的现象”。⑵建议有关职能部门统一物业管理，并将物业管理监督管理职能纳入到社区建设中来，由街道、居委会统一考核，确定其资格等级的参考指数。⑶加大街道办事处的城管力度。划分滨河街道办事处后，面积虽小，但人口密集，近4万人，且老区多，私搭乱建严重，现城镇办城管人员三人，均为兼职，一人有执法证，无执法车辆，工作很难开展。再加上所辖区域的规划审批权不实行属地管理，也就说不同于乡镇，谁建设谁占地，哪怕是临时建筑也要逐级上报审批，而居民搭建或占地、开发直接向规划局审批，不通过街道，造成一种我们只有去拆除辖区的违法建筑的义务，而无知晓或上报审批的现象，给工作增加一定的难度，建议是否能将居民及开发商占地规划的初审放到街道，或增设街道级的土地规划员。 4、力争四个突破。⑴力争在便民利民上有所突破。“96156”热线的开通，街道服务中心的建成，必将给社区工作带来一个机会，同时也是一个挑战。我区的社区服务才刚刚起步，基础还很薄弱，人们的意识还未跟上，宣传不到位，组织系统还不健全。我们准备从基础做起，立足实际，健全网络，加大宣传力度，拓宽服务项目，开发服务商，提供就业岗位，如小饭桌、早点工程等等，在便民利民上有所突破。⑵力争在创安小区上有所突破。依托“一居一支”的组织网络的建立，加强小区的治安环境治理，还居民一个祥和、安定的空间。将现有的封闭工程重新封闭，尝试警民联防保安措施，加强小区治安，强化小区自治意识，提高创安水平。⑶力争在社区居委会办公用房上有所突破。以撤县设区，组建街道，调整社区居委会规模为契机，建设一批居委会办公用房，为系统化管理社区打下基础。目前，居委会的办公条件相当简陋，不足10平方米（5—7人办公），有的甚至无办公用房。今年市政府已对居委会系统管理进行了电脑培训工程，将来逐步推广联网。我区的实际与现实相差很远，我们争取区领导支持，按市文件规定，办公用房不低于90平方米的标准，建设几个标准的居委会办公用房。⑷力争在党建上有所突破。调整社区后，我们将实现一居一支，加强党支部的建设，实现社区党建网络化，探索社区党员的管理模式，在党建管理上有所突破。从抓退休党员为主逐步向发动、组织社会单位党组织、在职党员参与社区建设拓展，在发挥党员作用的途径上有突破。建立街道社区党建联席会、居民区党建协调会、楼门党建联络会。有群众的地方就有党的声音，有党员的地方就有党的组织，有党的地方就有党的活动。 二、组建社区居委会，搞好社区换届选举工作 2003年，滨河街道办事处将设立14个社区居委会，每个