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  • 2019-04-21 发布于山东
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基层国库工作存在问题的调研报告 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 6 页 基层国库工作存在问题的调研报告 多年来,随着国库在机构设置、人员配备、管理制度、核算方法等诸多方面都渐趋完善。各级国库认真履行职责,积极发挥职能作用,近而不断有效地促进和支持地方经济的发展。然而随着市场经济的高速发展,如何更好地适应财政体制改革的需要,以及人民银行国库监管改制的客观需求,给当今国库工作提出许多新课题亟待每位国库工作人员去积极探索,有效解决。 一、目前国库工作存在的问题 (一)、机构不稳定 《中华人民共和国国库条例中》明确规定,国库按财政管理体制设置,原则上一级财政设置一级国库,而在实际工作中,中央、省、市、县、乡五级国库中,一般中央、省级、市级的国库部门单设都能保证,而作为基层国库的县乡两级相对弱化,乡镇国库几乎为商业银行和信用社的代理,而县支库在个别省市也有商业银行代理的现象,而在大多数省市中,县支库作为县级支行的内设机构,也是经历多次的分合。国库机构的不稳定和从属地位的不确定,使国库部门难以发挥职能作用。 (二)、人员和岗位不对称 在国库条例中规定,国库部门专职工作人员2—3人,而在国库核算系统2.0版岗位设置中,对人员的要求正常业务操作最少6人。这样国库部门的人员配置与岗位要求出现明显冲突,在规定中要求国库部门机构单设,而岗位分工按合设机构设置,这虽

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