岳阳市2016土地变更调查报告.DOCVIP

PAGE 3 岳阳市2016年度土地变更调查报告 岳阳市国土资源局 二〇一七年十二月 目 录 1 概况…………………………………………………………………1 1.1 工作依据………………………………………………………1 1.2 工作部署………………………………………………………1 1.3 工作过程………………………………………………………2 1.4 成果质量控制…………………………………………………6 1.5 主要成果………………………………………………………6 1.6 相关说明………………………………………………………7 2 行政界线变化………………………………………………………8 3 土地权属现状………………………………………………………8 3.1 土地所有权现状………………………………………………8 4 土地权属变化………………………………………………………8 4.1 土地所有权变化………………………………………………8 5 土地利用现状………………………………………………………9 5.1 总体情况………………………………………………………9 5.2 耕地现状………………………………………………………11 5.3 建设用地现状…………………………………………………11 5.4 未处用地现状…………………………………………………12 5.5 可调整地类现状………………………………………………13 6 土地利用变化………………………………………………………13 6.1 总体情况………………………………………………………13 6.2 耕地变化………………………………………………………14 6.3 基本农田保护…………………………………………………15 6.4 建设用地变化…………………………………………………15 6.5 未利用地变化…………………………………………………17 6.6 可调整用地变化………………………………………………17 7 日常用地管理信息…………………………………………………18 7.1 新增建设用地…………………………………………………18 7.2 耕地保护………………………………………………………18 7.3 土地利用………………………………………………………18 7.4违法用地与土地督察……………………………………………18 8 有关政策措施和建议………………………………………………19 附表1：2016年全市土地利用结构及区域分布情况表………………20 附表2：2016年全市耕地分布情况统计表……………………………21 附表3: 2016年全市可调整地类面积区域分布情况表………………22 1 概况 第二次全国土地调查是国务院于2007年部署的一次重大国情国力调查。第二次土地调查成果反映的是2009年12月31日为统一时点的土地利用现状，为了保持土地调查成果的现势性，全国采用统一的土地利用分类标准，国土资源部统一组织、地方实地调查、分级控制成果质量的组织模式，采用遥感检测和增量更新技术，逐年开展年度土地变更调查工作。在2015年度土地变更调查的基础上，我市开展了2016年度土地变更调查，全面查清了我市各县市区2016年度土地利用变化情况，掌握了全市各地类的变化，特别是耕地、建设用地的年度变化情况，及时更新各级土地调查数据库，支撑国土资源监管，实现变更调查成果在建设用地批后监管、耕地目标责任考核、土地执法监察等相关工作中的“一查多用”，服务节约集约用地和尽职尽责保护耕地，为科学使用土地提供决策依据。2016年度变更调查是沿用全国第二次土地调查技术路线和方法开展的第七年，也是成果发布后进一步依法规范推进年度土地变更调查的第四年。 1.1 工作依据 《土地管理法》； 《土地调查条例》（国务院令第518令）； 《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号）； 《土地变更调查技术规程》（2016年度土地变更调查试用）； 《全国土地变更调查工作规则（试行）》（国土资发〔2011〕180号）； 《国土资源部关于开展2016年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资发〔2016〕133号）； 《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）。 1.2 工作部署 根据《土地调查条例》、《国土资源部关于开展2016年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》文件精神，。全省地籍工作座谈会议对2016年度土地变更调查工作做出全面部署，由省厅统一组织，各市州、县市区国土资源局具体实施，厅相关直属单位提供技术服务，全面调查2016年度内每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等