关于进城务工人员劳动保障的调查与思考.docVIP

关于进城务工人员劳动保障的调查与思考 我国从20世纪80年代开始形成的进城务工人员群体至目前已近2 亿人，这一群体为推动我国统一的劳动力市场的建立、城市化进程和经济 社会发展作出了巨大的贡献。为了解进城务工人员的生存状况，对进城务 工人员的社会保障情况进行了调查，思考近年来我国进城务工人员的劳动 保障方面存在问题并分析原因，提出供参考的对策建议。 一、进城务工人员劳动保障方面存在问题 （一）存在劳动保险参保率低、劳动合同签定率低的“两低”现象 一是劳动保险参保率低。调查发现，企业劳动用工人员劳动保险参保 率整体水平不高，而进城务工人员参保率就更低。原因之一是企业管理人 员与普通员工存在差别，非公企业为管理人员和技术骨干基本都购买了社 会保险，而进城务工人员的社会保险基本都不购买。原因之二是国冇企业 正式职工与临时用工存在差别。在国有企业中，固定职工和管理人员的社 会保险基本按国家保险政策的要求购买，而以进城务工人员为主体的临时 用工的社会保险都是有选择性地购买。二是劳动用工合同签订率低。按照 国家相关要求，劳动用工合同签订率要达到100%,调查中，劳动用工企业 与员工劳动合同签订率除建筑行业外约90%,建筑行业劳动用工合同签订 率不足20%。造成劳动用工合同签订率低的原因：一方面是部分企业业主 不愿承担用人单位应尽的责任，因而不愿意与劳动者签订劳动合同。另一 方面是部分务工人员维