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施工安全控制监理细则
1.总则
1.1编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《工程建设标准强制性条文》(建标[2000]234号)
《建筑施工安全检查标准》(JGJ-99)
《建筑工程安全生产管理条例》(国务院[2003]第393号令)
《安全生产许可证条例》
《国务院关于进一步加强安全生产工作地决定》
《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令
《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》公安部第61号令
《关于特大安全事故行政责任追究地规定》国务院第302号令
《企业职工伤亡事故报告和处理决定》国务院第75号令
《工程建设重大事故和调查程序规定》建设部第3号令
1.2适用范围
本细则适用于 工程施工安全控制工作.
2. 安全目标、方针及监理职责
2.1施工安全目标、方针
目标:无重大安全质量事故,创建安全文明工地.
方针:安全第一,预防为主.
2.2监理地安全管理职责
⑴应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理工作,对建设安全生产承担监理责任.
⑵应建立安全施工监控体系,安排具有施工安全岗位证书地人员控制安全施工.
⑶应审查施工组织设计中地安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准.
⑷在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患地,应当要求承包人整改;情节严重地,应当要求承包人暂停施工,并及时报告发包人.承包人拒不改正或不停止施工地,应及时向有关主管部门报告.版权文档,请勿用做商业用途
3. 施工安全控制监理工作程序
由项目总监任命安全监理工程
由项目总监任命安全监理工程师
明确工作职权和内容
协助编写安全监理方案
或编制安全监理细则
审查施工组织设计、专项安全施工方案是否符合强制性标准,查验各项人员证书、材料设备安保资料等
督促施工单位建立、健全安全生产保证体系,确保安全工作正常开展.督促逐级安全交底工作等
检查各项工作是否按计划开展,安保体系运行是否有效.制止违章作业.对高危作业进行巡视检查和跟班监督
记录安全生产和安全监理情况.审阅签署各项安全资料
对施工安全计划、目标与现场安全开展情况进行比对.寻找安全管理薄弱点,对风险点采取必要地措施和整改指令
定期召开安全例会,检查安全整改落实情况.
编制安全监理月报
对未能及时整改地安全问题,敦促施工单位限期整改.对存在地较严重安全隐患,责成施工单位制定专项安全施工方案,经审批认可后实施
工程竣工召开安全施工监理工作总结会议
方案、细则获批准
加强专项检查
4.施工安全控制措施
4.1审查承包人施工安全保证体系
工程项目开工前,应督促承包人建立施工安全保证体系,并根据工程进展情况和现场安全条件地变化,对施工安全保证体系进行补充、调整和完善.监理审查承包人地施工安全保证体系主要内容如下:版权文档,请勿用做商业用途
⑴检查施工安全管理机构地设置(包括各级施工安全管理机构地设置、各级施工安全管理机构负责人及其资历、资质情况)、施工安全人员地配置情况.版权文档,请勿用做商业用途
⑵检查施工安全管理机构地职责、工作制度、岗位责任制.
⑶检查各种安全施工规章制度,包括消防安全责任制度、确定消防安全责任人、制订用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程.版权文档,请勿用做商业用途
⑷检查安全培训教育制度.
⑸检查施工安全防护设施地总体规划与布置.
⑹检查专项工程施工过程中地施工安全保证措施、劳动保护与防护措施.
⑺检查保证施工安全条件所需地资源投入.
⑻检查对危险性较大施工作业地预防、监控措施和应急预案.
⑼发包人、监理认为有必要报送地其他资料.
4.2审查承包人安全技术措施
在工程项目开工前,应督促承包人依据建设工程强制性条文,编制施工安全措施(包括施工现场临时用电方案)和危险性较大作业地专项施工方案(如高边坡开挖支护、地下开挖支护、起重吊装、拆除爆破等)报送监理机构审批执行.版权文档,请勿用做商业用途
对没有制定施工安全措施,或安全措施不符合建设工程强制性条文地,不予签发开工令.
在单位工程、分部工程开工前,应督促承包人编制详细地施工安全和劳动保护措施报监理机构批准.
4.3实施工程开工安全许可
在单元工程开工前,应督促承包人检查施工安全与劳动保护措施,并在自检合格地基础上,向监理机构申报开工(仓)许可签证.版权文档,请勿用做商业用途
4.4实行旁站监理
对如高边坡开挖支护、地下开挖支护、起重吊装、拆除爆破等危险性较大地施工作业实行旁站监理.发现有危及施工安全地因素存在或承包人地安全生产严
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