村级党组织换届选举工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE 14 中共**镇委员会 **镇人民政府 关于《村（社区）党组织领导班子和第八次村民委员会 换届选举工作实施方案》的通知 各村（社区）党支部、村民委员会： 根据中共宜君县委办公室关于《转发县委组织部、县民政局关于全县村党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作安排意见的通知》（君办字[2011]68号）文件精神，结合我镇实际，特制定**镇《村（社区）党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施方案》，经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 中共**镇委员会 **镇人民政府 2011年10月14日 **镇村（社区）党组织领导班子和第八次 村民委员会换届选举工作实施方案 为了切实做好全镇村（社区）党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作，不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力，根据中共宜君县委办公室、宜君县人民政府办公室《转发县委组织部县民政局关于全县村党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作安排意见的通知》（君办字[2011]68号）文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 全镇村（社区）党组织领导班子和第八次村民委员会换届选举工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、富民强县”主题，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证按照广大农村党员和农民群众意愿，选举产生新一届村（社区）党组织和村民委员会领导班子，努力健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高农村基层组织的执政能力和水平，扎实推进农村基层民主政治建设，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 二、目标要求 按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律法规的规定，结合我镇实际，村（社区）党组织领导班子一般由3至5人组成。各村（社区）要把致富能手、大学生村官、回乡大中专毕业生、复转军人、返乡回村居住退休干部职工纳入选人视野，特别要注重在农村致富能手、大学生村官、外出务工经商回村创业人员中选拔村（社区）干部。坚持“德才兼备、以德为先”的原则，积极推行村（社区）党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职。积极鼓励大学生村官担任村（社区）党组织书记或村委会主任，特别要重视把村（社区）符合条件的优秀年轻妇女选进村（社区）党组织领导班子，每个村“两委”班子中至少有1名妇女干部，同时要注意优化人选的年龄结构和文化程度结构，通过换届选举使领导班子中50周岁以下和高中以上文化程度的干部分别占村“两委”班子成员总数的60%和50%以上，努力建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的村（社区）领导班子和干部队伍。 三、人选条件 （一）按照有关法律法规和中、省、市、县有关政策要求，村（社区）党组织领导班子和村委会成员应具备以下条件： 1、能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规； 2、公正廉洁，作风正派，在党员和村民中有较高威信； 3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强组织领导能力； 4、办事公道，热心为村民服务； 5、具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下（市、县级“郭秀明式的好支书”年龄可适当放宽），身体健康，能正常履行工作职责。 （二）有下列情形之一的人不能推荐提名为村（社区）党组织领导班子和村委会成员候选人： 1、受党纪、政纪处分，未满规定时限的； 2、犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的、被劳教或者解除劳教未满3年的； 3、五年来，严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的； 4、信奉邪教，从事地下宗教活动，经常参与赌博和封建迷信活动的； 5、涉黑、涉恶受处理未满3年，以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的； 6、非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的； 7、政治素质和道德品质差，拒不履行法定义务，没有群众威信的； 8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。 （三）扩大人选推荐范围。 按照上级要求和组织原则，要把大学生村官作为培养补充村“两委”班子成员的重要来源，积极鼓励大学生村官通过选举进入村“两委”班子，通过本次换届，使我镇至少新增1名大学生村官担任村党组织书记、副书记或村委会主任、副主任。 四、时间安排 按照县委、县政府统一安排，我镇村（社区）党组织领导班子换届选举工作从2011年10月1日至10月31日止；村民委员会换届选举工作从2011年10月1日至 五、工作步骤 村（社区）党组织领导班子换届选举要按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共陕西省委办公厅转发省委组织部〈关