制竞争性磋商服务内容.PDFVIP

附件：本项目技术服务要求 河口区新旧动能转换重大工程实施规划及实施意见编 制竞争性磋商服务内容 一、规划编制要求 （一）梳理河口区新旧动能转换基础。明确东营市河口 区新旧动能转换重大项目实施规划背景，明确国家发展战略 意图、山东省及东营市经济社会发展战略框架。 （二）做好相关政策、规划解读。梳理总结相关的现有 发展规划、新制定的战略和规划，明确相关的区域及其规划， 明确相关规划对河口区发展的要求和影响。对相关规划中确 定的总体思路、项目策划和具体要求进行借鉴、整合和落实， 并总结本规划与相关规划的协调重点。 （三）做好河口区新旧动能转换优势、形势研究。 （四）把握新旧动能转换路径方向、确定具体化目标。 （五）发展布局研究。收集资料、研究总结区域内现在 的空间状况，包括地形、地貌、生态状况、土地规划状况、 交通、聚居分布、产业分布状况等。明确现有的发展布局方 案的思路和根据，分析现有空间布局是否存在需要进一步优 化的地方，并明晰问题，提出相应的优化方案。列明优化方 案的详细理由。综合各项要求，提出内容详尽的、明确的、 适合可持续发展的和新旧动能转换发展要求的发展布局方 案。 （六）研究河口区新旧动能转换重大举措。1、提升传 统产业改造形成新动能。分析高端化工产业、石油装备产业、 商贸服务、文化创意、休闲旅游等传统优势产业的国内外背 景和发展形势，在摸清河口区产业实际状况的前提下，分析 其存在的基础优势和不足，面临的困难和瓶颈，分析现有产 业高端化、融合化、智慧化的优势和困难、重大结合点。充 分利用政策福利，确定几个衔接历史、承接未来的重点项目。 为项目实施制定系统化的方案，优化区内布局。确保实现传 统优势产业集聚化、一体化、延伸化长效发展。2 、发展新 兴产业培育形成新动能。结合河口区现实特点，深入研究总 结新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源新材料产业、 现代海洋产业、医养健康产业等新兴产业的落地空间、潜力、 优势和不足，筛选出新兴产业中在河口区特别有优势的项 目、适合在河口区发展的项目，做好取舍。对新兴产业落地 河口区做出详尽的安排，包括与现有区域发展策略的融合安 排，新项目落地空间安排、时间进度安排、监督监管安排。 3 、汇聚动能转换新动力。创新引领动能转换。调查统计现 有创新平台，从创新环境、制度、能力、人才、创新服务等 方面评估整体创新实力，分析不足，制定创新发展举措，着 重点有：强化企业创新主体地位；重大创新平台建设；健全 科技成果转换机制等。改革激发动能转换。深刻领悟上级各 领导机关关于制度等方面的改革意图，推动各项改革在本区 内的落实。包括明确有哪些改革措施和举措，探讨改革举措 与本区发展的深度结合。制定有效的改革政策落实机制。开 放助力动能转换。分析和总结其他开放城市在开放上取的成 功原因、借鉴可借鉴的经验。研究如何深入和其他区域经济 板块的横向互动合作，扩大开放的能力和水平。4 、统筹发 展转换新空间。要在城乡一体化发展、陆海联动发展、绿色 发展等方面，研究提出统筹发展具体措施。5 、研究动能转 换新支撑举措。要从建设一流服务政府、建设一流人才队伍、 建设一流基础设施、建设稳定公平透明可预期的营商环境等 方面，研究出提高政府引导能力的具体措施。5 、研究区域 内其他特色新动能举措。尝试挖掘和分析出具有地区独具特 色的优势因素，整合开发形成项目，助力新旧动能转换。 （七）研究协调推进各项举措保障机制。综合各项具体方案 成果，制定统筹推进时间表，明确责任主体和监督检查主体。 制定通用有效的绩效考核机制。 二、实施意见编制要求 （一）确定河口区新旧动能转换总体要求。明确东营市 河口区新旧动能转换重大项目实施规划总体要求，明确指导 思想和目标。 （二）提升传统产业改造形成新动能。分析高端化工产 业、石油装备产业、商贸服务、文化创意、休闲旅游等传统 优势产业的国内外背景和发展形势，在摸清河口区产业实际 状况的前提下，分析其存在的基础优势和不足，面临的困难 和瓶颈，分析现有产业高端化、融合化、智慧化的优势和困 难、重大结合点。充分利用政策福利，确定几个衔接历史、 承接未来的重点项目。为项目实施制定系统化的方案，优化 区内布局。确保实现传统优势产业集聚化、一体化、延伸化 长效发展。 （三）发展新兴产业培育形成新动能。结合河口区现实 特点，深入研究总结新一代信息技术产业、高端装备产业、