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2019年创建全国文明城市奖惩考核办法范文稿 各村、槐花园社区、镇直各部门、绿淮物业公司： 根据《XX市精神文明建设工作目标考核办法》、《关于印发淮上区创建全国文明城市奖惩考核办法的通知（暂行）》文件及有关会议精神，结合我镇实际，制定如下奖惩考核办法。 一、考核目的 压实责任，明确奖惩，对各责任单位和包保人员进行考核，全面提升全镇创建工作。 二、考核内容 2015年版《全国文明城市测评体系》及操作手册、2014年版《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》及《XX市重点乡镇文明创建测评体系》规定的各项内容，重点考核辖区各条道路、楼道院落、背街小巷、公丼厕所、农贸市场、交通秩序、基础设施建设等。 三、工作要求 各包保领导、督导员，各村、槐花园社区负责人每天要到责任区域检查巡查，所有责任人员要保持24小时手机畅通，对责任区域进行常态化管理，确保考核不失分。 四、考核方式 （一） 上级通报。根据口常巡查和上级通报存在问题，督促落实责任单位整改到位。 （二） 明察暗访。每周由创城办统一组织实施，采取明查、暗查等方式进行，并由创城工作领导小组组织不定期随机抽查。 （三） 效能督查。每周由效能办根据日常巡查和上级通报情况，落实奖惩。 五、考核结果运用 （一）对于包保领导、督导员，各村（社区）两委主要负责人，物业负责人缴纳创城保证金1000元。 （二）奖惩措施。 1、上级检查没有通报问题的责任区域，不扣保证金。 2、 上级检查 有通报问题的责任区域，如果包保领导和督导员未提前发现此问题，包保领导和督导员每个问题各罚50元；如果包保领导和督导员提前发现问题，但责任单位未及时整改，责任单位负责人每个问题罚50元。 3、 镇木级检查中发现问题并通报的，参照第2条执行，罚款额减半。 4、 如所包保区域在上级检查中存在问题较多，给全区创城造成重大影响的，对相关贵任人全额扣除保证金，并进行责任追究。 5、 在中央文明委对全区及我镇进行创城考评验收后，根据我镇在全区位次，按照区返还我镇奖金比例倍数，乘以每人保证金剩余基数进行返还。保证金基数扣完的，不进行返还。 6、 纳入绩效考核，但不缴纳保证金的其它参与创城工作的村两委干部，根据参与创城工作成效，按照绩效考核办法，在年终考核时给予相应加（减）分兑现绩效工资。