秦汉时期的秘书工作.pptVIP

第二章  秘书工作的起源与发展 第一节 秘书活动和秘书工作的起源 第二节 历代秘书工作概况 第三节 现代秘书工作概况;第一节 秘书活动和秘书工作的起源 ; 三、秘书工作的形成 随着社会生产力的发展，阶级和阶级压迫的产生，原始的部落联盟逐渐演变成为国家机器。大约在公元前21世纪，我国进入了奴隶制社会，从此，国家秘书工作正式确立了。 夏朝是我国第一个奴隶制国家，夏朝开国后，为了加强和巩固其统治，建立了以国王为核心的，由国王和辅臣组成的一整套国家结构。国家机器的正常运转，需要秘书人员承担大量辅助性工作。 夏朝的左史、右史、巫祝、遒人、秩宗等均为秘书人员。左史、右史负责记录国家重大活动和国王言行，掌握机要史料；遒人掌管王命的传达发布；巫祝和秩宗是国王与鬼神沟通的桥梁和使者，主掌占卜、祭祀等宗教活动，是国王身边举足轻重的秘书人员。 ; 夏朝已经有了公务文书和文书工作。由于夏朝是在废除禅让制基础上建立的，损 害了维护禅让制者的利益，因而遭到激烈反对，使得战争频繁。当时公文内容主要是 讨伐敌方的战争动员令。而从当时公文行文角度说，文字简要、中心突出、要言不 烦、态度鲜明、富有气势和感染力，已经是一种比较规范的古代公文了。这些情况说 明，具有国家意义的秘书工作，已经在夏朝正式确立了。 夏朝作为我国国家秘书工作的起始时期，为秘书工作的发展进步奠定了不可缺少的 重要基础。 ;第二节 历代秘书工作概况; （1）国家中央机关的秘书工作分工更加明确，出现了“卿事寥”和“太史寥”并列情况。 （2）巫史分离，史官地位升高，已经不像商朝时只托鬼神以陈政事。 （3）文书工作领域有了新的发展。主要表现在： 第一，文书种类增加了，出现了“诰”、“誓”、“命”等国王对诸侯使用的命令性文书和其他一些专用文书。 第二，文书结构复杂。 第三，文书保管工作更加严密，副本存档的制度出现了。 夏、商、周正值我国的奴隶制社会，与漫长的封建社会相比较，此时的 秘书工作仍然属于早期阶段，发展比较缓慢，但是毕竟为以后的秘书工 作奠定了一个良好的基础。 二、秦汉时期的秘书工作 秦汉时期，皇帝颁布的文书有制、诏、策、戒四种，臣僚上达皇帝的文书有 奏、章、表、驳仪四种。这些文书在使用方面有着严格而明确的规定。而此时还建立了比较规范的秘书工作制度。 在秘书人员的使用和管理方面，一改先秦时期史官世袭制的做法，采用了任 命、察举、征召、辟除等多种形式，并形成了对秘书性官吏的考核办法。 总之，秦汉时期是我国封建社会秘书工作的确立时期，秘书工作机构和秘书工作人员的设置以及秘书工作的各项制度，都是在适应中央集权的国家政治制度的基础上产生的。这也为整个封建社会的秘书工作奠定了基础。 ; 三、魏晋南北朝时期的秘书工作 魏晋南北朝时期，中国社会处于严重分裂与动荡状态，战乱不断，朝代更迭频繁。这也导致了皇帝的秘书机构和秘书职官变化不定。而秘书机构和秘书职官的极不稳定，也正是统治阶级内部权力之争的反映。 四、唐宋时期秘书工作 唐宋时期的秘书工作制度已经相当系统和完备，从文书拟制起草直至移交工作均有一套严格的制度，且均以法律形式加以规定。现根据《唐律疏议》和《庆元条法事类》的记载，将唐宋两朝形成的有关秘书工作制度加以归纳共十条： （1）公文一文一事制度。 （2）公文用纸制度。 （3）公文折叠制度。 （4）公文拟制和誊写制度。 （5）公文引黄和贴黄制度。 （6）公文签押、用印和判署制度。 （7）公文封装和编号制度。 （8）公文收发登记和催办制度。 （9）公文移交制度。 （10）文书工作保密制度等。; 五、明清时期秘书工作 （一）明朝的秘书工作 明朝建立了比较完备的国家公文体系并颁发了这方面的法规，这也是秘书工作进一步发展的重要表现。 （二）清朝的秘书工作 清因明制，在秘书工作领域同样如此。总括而言，就是清朝的朝廷秘书工作机构的权力已不及明朝，只是为皇帝办理公开发布的或一般下行的文书。 在我国古代秘书工作发展沿革的历史进程中，总体情况是以“