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关于农村因病致贫情况的调研报告 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 6 页 关于农村因病致贫情况的调研报告 当前中国正在全力建设小康社会，广大人民群众逐渐地富裕起来，但一旦家庭遭遇疾病的侵袭，很容易因病返贫，这种客观现象亟待引起重视。 2019年来，市纪委机关按照市委“精准扶贫”的文件要求和**书记的具体指示，到**县**镇**村和**镇**村开展“精准扶贫”联点工作，对因病致贫的两村27户32人进行了深入调研。现将调研情况报告如下： 一、因病致贫的基本情况 **村地处**县**镇东北角，村域面积4.74平方公里，下辖22个村民小组，504户，1800人。**村位于**县**镇西北部，区域面积9.6平方公里，村部距离**镇6.5公里，下辖18个村民小组，468户，村民1886余人，该村距离**县45公里，全村整体处于山冲里，只一条出村道路，距107国道2.5公里。 目前两村建档立卡贫困户142户347人，其中因病致贫27户32人，约占贫困人数的9.2%。这9.2%的因病致贫的贫困户，年均收入在3000元-5000元左右，年需治疗费用在3万元左右，资金缺口在2.5万元-2.7万元左右。 二、因病致贫的原因及具体表现 困难群众因病治病的主要原因是基本医疗服务得不到有效保障，高昂的医药费用与困难群众医药费用支付能力之间的矛盾所致。概括起来有以下几点： (一)因病失去劳动能力而致贫。据统计，32人中在患病后丧失劳动能力，失去经济来源的共有5人(子宫肌瘤1人、中风1人、腰椎损伤1人、主动脉夹层极高危1人、失明1人)，约占因病致贫人数的15.6%。比如，**镇**村**身患高血压、糖尿病等多种慢性病，丈夫早年病逝，两个女儿仅能解决自身温饱，自身每年靠务农收入5000元左右，加上低保每年约2000元就是全部经济来源，家中欠债3万余元皆为治病所欠。还比如，**村**一家由于户主中风多年，没有劳动能力，近三年为治病花去4万元，新农合报销2万元，家中靠儿子打工年收入仅1万余元。 (二)因报销比例较低而致贫。一些罹患绝症的贫困户需要承担大量的医药费用，给本来就贫困的家庭雪上加霜。据统计，两村共有4人(肠癌1人、肺癌1人、尿毒症1人、结肠癌1人)，约占因病致贫的12.5%。虽然每一户村民都购买了新农合医疗保险，能够报销一定的医疗费用，但是农民家中普遍底子薄、基础差，需要自己承担的部分费用对于他们来说也是一笔沉重的开支，况且根据病种的不同，新农合所报销的比例也不尽相同，大多数情况下农民享受不到最高比例的报销额度。据调研了解，困难群众报销的医疗费用一般都在30%-40%左右，有些病甚至更少。以**镇**村谭家组崔伟军一家为例，崔家共5口人，户主崔伟军患有肺癌，其妻刘清香患有妇科病，家庭成员无一人具备劳动能力，经济来源为务农或打小零工，家庭年收入仅1500元，近三年治病共花去8万元，但新农合仅报销1.8万元，三年来看病自付费用6.2万元，家庭因就医负债6万元。类似情况的还有**镇**村双子组**一家，其妻子患有脑癌，处在术后恢复期，治病花去12万元，新农合报销2万元，其余全部自己承担。 (三)因需长期医治而致贫。据统计，两村患有各类慢性病的人数有11人(肝炎病4人、高血压并心脏病2人、哮喘1人、妇科病2人，糖尿病2人)，占因病致贫人数的34.4%。这些病的治疗康复需要一个漫长而又艰辛的过程，治病开销又好似一个无底洞，从经济和精神上对于病患及其家人都是莫大的打击。比如，**镇**村新建组**，患哮喘多年，其妻也身患慢性病，健康状况不佳，有一个小孩正在上学。由于是慢性病，无法住院治疗，门诊又无新农合报销，以致经济压力非常大，近三年看病自付3万元，但家庭年收入仅5000元。还比如，**镇**村**的贫困户彭杨政，患有多种老年性疾病，妻子也患有糖尿病、冠心病，每天靠药物控制和维持，家庭年收入约6000元，但每年吃药要花去4000余元。 (四)因精神病和智障而致贫。据统计，**村和**村精神病和智障共计12人，约占贫困人数的37.5%。在走访过程中，我们将因精神病或智障致贫的群众分为“全家没有一个明白人”，和“家里有一个以上的正常人”。“全家没有一个明白人”的如**村赵淑兰一家，一家2口患精神病多年，近年看病花去3万元，家中年收入仅为低保的2000余元和国家补贴3000余元，需要长期吃药，后期花费不可预计。“家里有一个以上的正常人”如**镇**村**组**一家，其妻**患有精神病多年，丧失劳动能力，家庭就医负债近3万元，只有**一人具备劳动能力，低保每年收入2000元，外加**每年打工收入1万余元，资金缺口近2万元。 三、防止因病致贫的帮扶建议 在全面建成小康社会的路上，我们不能让困难群众因病致贫、因病掉队，因此，帮扶这群特殊的困