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中国历史上四大类型户籍制度对比表 类型 征赋派役户籍制 世袭户籍身份制 人口统计户籍制 保甲治安户籍制 发 展 过 程 萌芽于商形成于西周，以后一直持续发展，以北魏到唐前期为极盛，唐中叶转衰，至清乾隆三十七年（1772年）终结。 西汉初已出现。至三国时再次 出现，尔后迅速扩展，到北魏时达到最高峰，此后逐渐衰落，两宋时趋于消亡。元朝重兴，明朝转衰，清雍正时灭亡。 起源与征兵派役 户籍制同，但一直 依附于前者，1772年始自立。 始于春秋齐国。此后 呈不连续状。商鞅变法后的秦。王安石变法后的宋。明朝、清朝。 典型 制度 与法 律 商周畿田、历代编户、齐民、两汉案比、东晋黄白籍与土断、隋朝输籍定样、唐朝两 税法、明朝黄册。 西汉市籍、三国至明的匠籍 、三国士家、北朝杂户、隋唐官户与番户、元朝驱口与驱户、明朝丐户、清初堕民。 清朝户口按籍而 稽 齐管仲定四民之居、 秦商鞅什伍连坐、宋王安石保内连坐制、清朝保甲统计制。 目 的 与 功 能 为国家的丁税户调的征收和兵役徭役的征派提供可靠依据，并兼有统计民户或 丁口数量的派生功能。 固定社会成员尤其是卑微者 的社会身份与地位，兼有在一 定范围内统计民户与人口数 量的派生功能。 统计民户与人口 数量以及其他事 项是该制度的全部目的与功能。 维护社会治安，代行 基层政权，统一兵、警、民系统，并兼有统计民户与人口数量的派生功能。 历史 作 用 与 意 义 在很大程度上保障了封建国家财政收入和兵役徭役的来源，是统治阶级有效控制与剥夺劳动者的基本手段，是中央集权的封建国家赖以存在和发展的基础。 在阶级社会中又建立起一套 等级体系，是等级体系和阶级统治保护链上的重要一环，加重了对下层劳动群众的剥削 与奴役。 为国家制定 HYPERLINK /class_free/3_1.shtml HYPERLINK /Economic/ 经济 社会的重大策略 提供可靠而精确的信息来源，是中国户籍制度 HYPERLINK /dangdai/ 现代化的起始。 巩固了基层社会秩 序从而巩固了整个统治阶级的统治地位，是统治阶级严密控制与镇压人民反抗的有力工具。 材料一 殷墟卜辞中记载：“王其莅籍”、“王往莅籍”。 材料二 《国语?齐语》中记载：“士之子恒为士，农之子恒为农，商之子恒为商，工之子恒为工” 材料三 “习民数”制度就是为了掌握与控制被征用者的基本情况而产生的制度，它一方面由各部门主要官员在履行其本职工作时登记他们各自管辖下的人口数量，另一方面又由王室成员在天子率领百官和庶民于春籍、夏猎、秋收、冬狩之时登记与核实应役民众的状况与数量。 材料四 《史记?商君列传》：“令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者于斩敌首同赏，匿奸者与降敌同罚。” 材料五 唐德宗时推行两税法，规定：“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”。 材料六 “盛世滋生人丁，永不加赋” 乾隆三十七年（1772年）又发布上谕：“是户口之岁增繁盛，俱可按籍而稽，而无籍五年一次，另行查办。嗣后编审之例，著永行停止。” 佃农 一般指旧社会无地位或少地的农民,被迫向地主,富农租地耕种,受到残酷剥削。 　　没有土地或缺少土地靠租种他人土地的农民。在 HYPERLINK /view/61891.htm \t _blank 中国，他们主要是 HYPERLINK /view/238034.htm \t _blank 贫农，也包括佃中农和佃富农。佃中农和佃富农有较充足的 HYPERLINK /view/2811461.htm \t _blank 生产工具和资金，主要是从地主那里租入土地，同时雇佣农业工人从事农业经营活动。（粮农组织共用文件库） 　　佃农与雇农 佃农 　　tenant peasant 　　佃农耕种地主的土地，但自有一定的劳动工具、生产资料和生活资料，有农业与手工业相结合的家庭经济。这种小私有者的地位，使他们具有一定的生产积极性。佃农是 HYPERLINK /view/1064843.htm \t _blank 封建地租剥削的主要承担者。他们缴纳地租，并服各种劳役，遭受繁重剥削。 　　佃农与地主之间存在着依附关系。以中国为例， HYPERLINK /view/20236.htm \t _blank 战国时即已出现有依附关系的佃农。 HYPERLINK /view/469597.htm \t _blank 魏晋南北朝时，佃农庇荫于豪强地主，列入地主家籍，佃农要获得自由，必须经过放免和自赎等手续。唐宋时代，佃农阶层日益扩大，封建政权将他们列入户籍，取得封建国家编户的地位。从此佃农与地主之间的依附关系逐渐松弛。他们逐步取得一定的迁徙、佃田和退佃的自由。到清代，随着 HYPERLINK /view/954384.h