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关于成立 xxxx 为老服务中心的
可行性报告
一、成立背景
当前,我国已经进入人口老龄化快速发展阶段, 2012 年底我国
60 周岁以上老年人口已达 1.94 亿,2020 年将达到 2.43 亿,2025 年
将突破 3 亿。近年来,我国养老服务业快速发展,以居家为基础、社
区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立, 老年消费市场初步
形成,老龄事业发展取得显著成就。但总体上看,养老服务和产品供
给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。
积极应对人口老龄化, 加快发展养老服务业, 不断满足老年人持
续增长的养老服务需求, 是全面建成小康社会的一项紧迫任务, 有利
于保障老年人权益, 共享改革发展成果, 有利于拉动消费、 扩大就业,
有利于保障和改善民生, 促进社会和谐,推进经济社会持续健康发展。
在这种形势下, 为构建我 xxx 社会化养老服务体系, 建立了 xxxx
为老服务中心。为老服务中心将通过多种服务形式,为不同层次、不
同需求的老年人提供方便、快捷、周到的社会化服务,尽最大努力满
足社会养老需求,推动社会和谐发展。
二、组织情况概述
(一)、xxxx 人民政府为 xxxx 为老服务中心的主管部门,负责
对居家养老服务工作进行宏观调控, 研究制定有关政策, 进行综合协
调。
(二)、xxxx 为老服务中心负责为老服务的全面运营及管理工
作;负责建立辖区居家养老服务管理台账, 接待并对提出服务需求的
老人情况进行评估; 负责研究制定居家养老服务标准, 劳动报酬标准,
服务评价体系; 负责居家养老服务员招聘和进行专业技能培训, 并负
责组织开展居家养老服务的技能竞赛、典型经验推广、交流等活动。
三、指导思想
坚持以“以人为本”重要思想, 以构建和谐社会为目标, 以社区
助老服务社为依托,以居家照料、上门服务为主要内容,本着老年人
自愿的原则,积极为 85 周岁以上优抚对象、一等以上伤残军人、市
级以上劳动模范、 空巢老人、 百岁老人及有居家养老需求的其他老年
家庭提供养老服务, 使他们“老有所养、 老有所为、 老有所乐”, 促
进社会化居家养老和谐、健康发展。
四、服务内容
(一)家政服务:
以社区助老服务社为依托, 全方位向会员提供家政服务。 如保洁、
洗衣、采购、送饭、洗浴、陪护、理发等。
(二)文化服务:
以社区老年活动站为依托,组织会员进行书法、绘画、棋牌、厨
艺、聊天、旅游及其他文体活动,使每个会员老有所学、老有所乐。
(三)法律服务:
联合街道办事处司法所, 成立老年法律咨询服务部, 为会员提供
法律咨询和法律服务。
五、工作目标
立足老人需求、 依靠信息化管理、争取政府扶持,提供优质服务
的原则,努力构建“养老床位不离家、综合服务送上门,生活所需不
离家,购物、维修送上门,精神生活有需求、心理疏导伴身边,维权
纠纷保利益、 法律服务解难题”的社会化综合服务体系, 用我们的真
诚服务,换得众多老年人的满意。
六、基本思路
(一)运行机制市场化。
为老服务按照产业化运作和市场化经营的发展思路, 对符合养老
条件并在为老服务中心登记注册的老人建立“会员制”, 凡在为老服
务中心建立档案的老人均可以享受居家养老服务。
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