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开展罪犯教育改造工作的实践
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加入时间:2007-11-21 16:36:30 来源:admin 访问量:4142
??????? 对罪犯实施教育改造是中国监狱工作的主要特色。
??????? 广州监狱作为司法部命名的部级现代化文明监狱,创造了连续16年无罪犯脱逃的新纪录,这是我们严格遵循“以改造人为宗旨”的方针,对罪犯的改造贯彻以教育为主的结果。借此机会,就广州监狱开展罪犯教育改造工作的有关情况作一介绍。
??????? 一、开展罪犯教育改造工作的依据
??????? 罪犯教育改造是改造罪犯的基本手段之一,有充分的理论依据、政策依据、法规依据。
??????? (一)理论依据。改造罪犯教育手段不仅源于刑罚思想、刑罚理论的演变,而且根植于科学的世界观和方法论。《中国改造罪犯的状况》白皮书指出:人是可以改造的,绝大多数罪犯是可以改造的,把消极因素化为积极因素,把罪犯改造成为有利于社会的人。
??????? (二)政策依据。我国现行的监狱工作方针是“惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨”,它始终贯穿着将罪犯教育改造成为新人的目标,充分体现了我国监狱机关的职能,为开展教育改造工作奠定了思想基础。
??????? (三)法规依据。《中华人民共和国监狱法》第2、5、6章详尽规定了监狱对罪犯实施教育改造的根本任务、手段、原则、方法、内容、要求等;《监狱教育改造工作规定》(司法部令第79号),系统构建了罪犯入监教育、个别教育、思想、文化、技术教育、监区文化、心理矫治等教育改造工作体系。
??????? 二、关于罪犯教育改造工作的理念
??????? 树立和遵循以下理念:
??????? (一)教育为本的理念。把执法工作、监管工作、劳动改造贯穿于教育工作的始终,强化全员参与意识,把教育改造内容自觉纳入各个层面的目标管理体系,突出教育改造工作在惩罚与改造罪犯工作的主导地位。
??????? (二)服务大局的理念。安全是监狱工作的重中之重,牢固确立教育改造工作为监管安全服务、为罪犯劳动改造服务的指导思想,通过狱政管理、教育改造、劳动改造等各项工作的均衡发展,以实现监狱工作的根本目标。
??????? (三)科学改造的理念。坚持以人为本,科学认识罪犯,增强教育改造的针对性和有效性,同时要体现在教育改造工作具体实践中。
?????? (四)教育社会化的理念。充分利用社会教育在资源、人力、信息、知识上的优势,为监内教育改造罪犯服务,以实现教育改造主体的多样化,教育内容、手段的社会化。
??????? 三、开展罪犯教育改造工作的实践
??????? (一)切实搞好罪犯入监教育,着力培育罪犯行为养成。监狱设置了专门的入监队,对新入监的罪犯,集中进行为期2个月的入监教育,入监教育的内容主要有:
??????? 1.服刑指导。主要包括法纪教育、罪犯权利与义务教育、基本行为规范等,使罪犯掌握监狱基本知识、了解简单的法律常识、熟记主要的监规纪律、明确认罪服法的必要性,明确自己的权利与义务,树立改造信心和目标。
??????? 2.行为训练。监狱通过对罪犯开展每天的队列训练、生活常规训练,强化罪犯的纪律意识、服从意识、集体观念。
??????? 3.心理评估。对新收罪犯进行个体分析和心理测验,对其危险程度、恶性程度、改造难度进行评估,由狱政管理科和教育改造科、心理矫治科等相关部门提出管理和改造的建议,制定针对性的个体矫治方案和安全防范措施。
??????? 4.成效评估。入监教育结束时,监狱对新收罪犯进行各个科目的考核验收。对考核合格的,移送相应类别的监区服刑改造;对考核不合格的,延长入监教育1个月。
??????? (二)突出思想教育的核心地位,着力解决罪犯认罪服法问题。监狱坚持把思想教育作为教育改造工作的主线,全年保证200个课时的思想教育时间。思想教育的内容主要有:
??????? 1.法制教育。法制教育是监狱对罪犯进行的以正面灌输法律知识为主要内容的教育活动。其主要目的是为了培养罪犯的法制观念,养成遵守法律意识。监狱通过开设专门的法制教育课程、法制讲座,开展普法宣传、法律咨询、法律援助活动,利用报纸、墙报、广播、电视等多种宣传工具从三个方面进行法制教育:一是进行法律常识教育。着重讲解我国法律的性质、特点以及树立社会主义法制观念的重要意义,启发他们自觉树立和增强法制观念,避免重新违法犯罪。二是进行宪法、刑法、刑事诉讼法及有关法律的教育,使罪犯懂得什么是违法,什么是犯罪,国家为什么要对罪犯实施惩罚等,促使罪犯认罪服法,自觉接受改造。三是进行监狱法及监规纪律教育,使罪犯正确认识我国监狱的性质、方针和改造罪犯的各项制度,以及罪犯在监狱服刑期间的法定权利和义务,从而使罪犯消除抵触情绪,端正态度,遵守各项监规和行为规范,自觉接受改造。
??????? 2.道德教育。正确的
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