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无公害农产品认证概述 主要内容 无公害农产品概述 无公害农产品认证依据与组织 无公害农产品产地认定 无公害农产品产品认证 无公害农产品认证监督管理 2007年的工作重点 1. 无公害农产品概述 1.1 无公害农产品产生的背景 1.2 无公害农产品概念 1.3 无公害农产品认证 1.1 无公害农产品产生的背景 一、现代农业带来的问题 1.1 无公害农产品产生的背景 一、现代农业带来的问题 20世纪末，我国每年 农业环境污染造成农作物损失150亿元 农畜产品污染损失160亿元 1.1 无公害农产品产生的背景 一、现代农业带来的问题 生态农业、有机农业等可持续农业 全球 有机食品 美国 生态食品 日本 JAS农产品 法国 红色标签食品 韩国 亲环境农产品 1.1 无公害农产品产生的背景 国内：食用农产品中毒事件频发——农残、“瘦肉精” ——红心鸭蛋、多宝鱼 出口：因质量安全问题被退货、中止合同 兽残出口受阻损失≥40亿元（1997 年） 1.1 无公害农产品产生的背景 二、农产品质量安全问题突出 人民群众的身体健康 加入WTO后国际竞争压力 政府的形象,领导重视 两会的热点,群众的呼声 《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》国发〔2004〕23号 1.1 无公害农产品产生的背景 2001年 “无公害食品行动计划” 2002年《无公害农产品管理办法》 《无公害农产品标志管理办法》 2003年 全国统一标志的无公害农产品认证工作 1.2 无公害农产品概念 无公害农产品是指产地环境,生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工品的食用农产品. 1.2 无公害农产品概念 1.2 无公害农产品概念 1.3 无公害农产品认证 1.2 无公害农产品概念 一、无公害农产品的定义及内涵 1.2 无公害农产品概念 二、 “三品”的关系 现阶段我国安全优质农产品发展的基本类型 今后我国农产品生产和消费发展的基本方向 三者既有联系，又有区别 1.2 无公害农产品概念 工作层面:农产品质量安全认证工作的系统性 1.2 无公害农产品概念 发展定位：国家将坚持以无公害农产品为重点， 大力发展绿色食品，适度发展有机食品 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 四、无公害农产品认证的特点（四性） 公益性：1、人民身体健康和生命安全,是公众利益所 2、农产品质量安全是关国家利益 普遍性：1、保障基本安全 2、满足大众消费 3、示范普通农民 公正性：1、非歧视合格评定 2、中立的第三方行为 专业性：1、农业生产技术 2、认证检测技术 3、质量认证和管理方法 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 1.3 无公害农产品认证 2.无公害农产品认证依据与组织 2.1 认证依据 2.2 组织机构及人员 2.无公害农产品认证依据与组织 2.1 认证依据 2.1 认证依据 一、政策法规 《中华人民共和国农产品质量安全法》 《中华人民共和国认证认可条例》 工作制度所遵循的法规 “无公害食品行动计划” 政策依据和导向 2.1 认证依据 《中华人民共和国农产品质量安全法》 2.1 认证依据 一、政策法规 《无公害农产品管理办法》 (农业部、国家质检总局第12号令) 《无公害农产品标志管理办法》 (农业部、认监委第231号公告) 《无公害农产品产地认定程序》和 《无公害农产品认证程序》 （农业部、国家认证认可监督管理委员会公告第264号） “农业部农产品质量安全中心承担无公害农产品认证工作” 2.1 认证依据 二、规章制度 《关于进一步规范无公害农产品产地认定和产品认证 有关工作的通知》 （农市发〔2003〕11号） 《加快推进无公害农产品产地认定和产品认证步伐的 实施意见》 （农质安[2004]17号 ） 《无公害农产品认证审查分工调