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思考题:
皇帝的权力包括哪些方面?
①君主拥有政治权力的独占权
“主之所以尊者,权也”——《韩非子?有度》
孔子:“唯器与名不可以假人,君之所司也。” ——《左传?成公二年》
“权者,君之所独制也。”——《商君书》 “权势者,人主之所独守也”——《管子》
②君主拥有最高行政权(决断权) 参政、议政、决断、监督
“明主,兼听独断”——《管子》 “天下事无大小皆决于上”——《史记?秦始皇本纪》
③对国家财政收支的全部支配权
④制订、执行和废止法律的权力 “朕即法”
⑤最高军事统辖权
“君之所以尊卑,国之所以安危者,莫要于兵” ——《管子 》
“主不积务于兵者,以其国予人也。” ——《管子 》
⑥体制设置行废权
官制 人事 行政区划 立法 财政 民事 军事
凡政令财务人事诸权“此人主所以独擅也” ——《韩非子?主道》
2、皇权的运作方式。
①躬亲庶务
秦始皇 “天下之事无大小皆决于上” “衡石量书”
“丞相诸大臣皆受成事,依办于上”
隋文帝、周世宗、宋太祖、明太祖、康熙
“今天下大小事物,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于人,则断不可行。所以,无论巨细,朕必躬自断制。”——康熙
②皇帝与朝臣共议政事,注意发挥官僚机构的作用
唐太宗:“每事皆自决断,虽则劳神苦形,未能尽合于理。朝臣既知其意,亦不敢直言。宰相以下,惟即承顺而已。朕意则不然。以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通。皆委百司商量,宰相筹划,于事稳便,方可奏行。岂以一日万机,独断一人之虑也。且日断十事,五条不中,中者信善,其如不中者何?以日继月,乃至累月,乖谬既多,不亡何待?”(《贞观政要》)*另外:不亲政事,皇权旁落 唐玄宗
宰相的职能。
4、宰相的权力包括哪些方面?
5、为什么说三省宰相制更适应君主专制集权?
6、简述明代内阁制的形成。
7、简述清代中枢机关的演变。
8、简述春秋战国时期出现了哪些新的选官方式?有何弊端?
“任人唯贤,因功受禄”
①选贤任能(春秋) 齐桓公——鲍叔牙——管仲 一箭之仇
齐僖公——诸儿(齐襄公) 纠(管仲、鲁国) 小白(鲍叔牙、莒国)——齐桓公
临淄 才能、业绩、功劳 “唯功唯贤”
②军功、事功制度(战国)
魏国——李悝 “为国之道,食有劳而禄有功,使有能而赏必行,罚必当。”——李悝
能力 功绩 楚国——吴起
“大臣太重,封君太众,若此则上逼主而下虐民也。不如使封君之子孙,三世而收爵禄,绝灭百吏之禄秩,损不急之枝官,以奉选练之士。”——《韩非子·和氏》
?(1)事功
赵惠文王——楚国和氏璧 秦昭王 蔺相如 “完璧归赵” 渑池赴会 “上卿”
廉颇——“负荆请罪”
?(2)军功
商鞅(卫鞅、公孙鞅) 军功爵制 按功劳的大小决定官职的大小和爵位的高低
“商君之法曰:斩一首者爵一级,欲为官者为五十石之官;斩二首者爵二级,欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也”——《韩非子·定法》 官、爵合二为一
③养士
周天子——诸侯——大夫——士(食田) 六艺——礼、乐、射、御、书、数
“跑公室,走私门” “合则留,不合则去” “礼贤下士”
士“入楚楚重,出齐齐轻,为赵赵定,畔魏魏伤”——《论衡?效力篇》
战国四公子——齐之孟尝君、赵之平原君、楚之春申君、魏之信陵君
孟尝君 鸡鸣狗盗之徒 冯驩(冯谖)——“市义” 吕不韦 《吕氏春秋》
稷下学宫 “不治而议论”
齐宣王见颜斶曰: “斶前!” 斶亦曰:“王前!” 宣王不悦。
左右曰: “王,人君也。斶人臣也。王曰:斶前!亦曰:王前!可乎?”
斶对曰:“夫斶前为慕势,王前为趋士。与使斶为趋士,不如使王为趋士。”
王忿然作色曰:“王者贵乎?士贵乎?” 对曰:“士贵耳,王者不贵。”
柳下惠 死无赦 万户侯 黄金两万两
“屈尊而尊贤” “得士者存,失士者亡” 弑君三十六 亡国五十二
“春秋无义战” 攻地之战,杀人盈野;攻城之战,杀人盈城”
④游说 “三寸不烂之舌” 苏秦(合纵) 合纵长 张仪(连横) 鬼谷子 朝秦暮楚 朝为布衣夕为卿相
⑤客卿
秦孝公——商鞅 公孙衍 张仪 吕不韦 李斯 厕鼠仓鼠
韩国人 郑国 水利专家 郑国渠 “逐客令”
《谏逐客疏》 秦穆公 孝公 惠王 昭王
“物不产于秦,可宝者多;士不产于秦,而愿忠者众。今逐客以资敌国,损民以益仇,内自虚而外树怨于诸侯,求国之无危,不可得也。”
弊端:
?①军功制下的“功”同管理国家需要的“能”有可能会不一致。因为官员任职的基本要求,是履行职务的能力,而“功”则提供了一个人既往作为的效果
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