特种设备安全隐患集中排查治理工作方案-黑龙江质量.DOCVIP

附件 特种设备安全隐患集中排查治理工作方案 为贯彻落实国家市场监管总局6月12日召开的全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议精神，在6月13日至30日期间，集中力量在全省范围内组织开展特种设备安全隐患排查治理工作，特制定本工作方案。 一、排查治理范围 6月13日至30日，对全省范围内所有在用特种设备，逐台进行安全隐患排查治理。学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等场所的特种设备，要作为重点进行排查治理。 二、排查治理依据 隐患排查治理依据为《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》、《特种设备使用管理规则》和各类特种设备安全技术监察规程等法律、法规和安全技术规范。 三、排查治理方式 集中排查治理特种设备安全隐患按照使用单位全面自查，市（地）、县（区）级特种设备安全监管部门监督检查，省级特种设备安全监管部门督查的方式进行。 （一）使用单位全面自查 1.按照《特种设备现场安全监督检查规则》、《特种设备使用管理规则》和特种设备使用维护保养说明提出的有关要求，制定涵盖本单位安全管理和特种设备隐患排查项目的自查表。 2.根据所制定的自查表，对本单位安全管理情况、在用特种设备安全运行状况，逐台逐项地进行自查。在自查过程中，对于大型游乐设施，要重点检查安全压杠、安全带等装置；对于电梯，要强化对电梯层门、制动器和自动扶梯附加制动器等电梯部件的风险排查；对于电站锅炉，要重点排查锅炉范围内压力管道的安全隐患。 3.对于自查发现的安全隐患，按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求，做到立查立改。暂时难以整改、无法保证安全的，申请停止使用并办理停用手续，整改合格后再申请重新启用。 4.根据自查及整改结果，认真填写两份《特种设备使用单位安全隐患排查治理信息统计表》（见附表），一份使用单位留存，一份由使用单位负责人签字并盖章后上报当地特种设备安全监管部门。 5.及时将本单位安全隐患自查表、《特种设备使用单位安全隐患排查治理信息统计表》和自查问题整改情况，报送当地特种设备安全监督管理部门。 （二）市（地）、县（区）局监督检查 1.组织辖区内所有特种设备使用单位召开专门会议，对特种设备隐患集中排查治理工作进行动员部署，指导使用单位制定自查表格并开展全面自查。 2.组成监督检查小组，对辖区内特种设备使用单位逐一进行监督检查。对使用单位自查的问题，逐一进行监督整改和整改确认。 3.依据《特种设备现场安全监督检查规则》的规定，对使用单位的安全管理情况进行监督检查，对在用设备进行监督抽查。在监督抽查设备的过程中，要对使用单位自查的大型游乐设施的安全压杠、安全带等装置，电梯的层门、制动器和自动扶梯附加制动器等部件，电站锅炉的锅炉范围内压力管道等进行重点检查。同时，要加强新装锅炉和“煤改气”等改造环节安全监管的工作措施。 4.汇总监督检查发现的问题及使用单位自查问题，按照《特种设备现场安全监督检查规则》要求，做好特种设备现场安全监督检查记录，并根据检查发现问题具体情况，依法采取下发指令书、查封、扣押等措施。 市（地）局、行业系统在完成本级监督检查任务的同时，还要对县（区）局、分局的工作开展情况进行督查，推动工作有效开展。 （三）省局督查和抽查 省局将成立特种设备隐患集中排查治理督查小组，由省局领导带队督查市（地）局工作开展情况，并抽查使用单位自查情况。 四、排查治理要求 本次特种设备隐患排查治理工作时间紧、任务重，为了保质保量完成工作任务，提出以下工作要求。 （一）加强组织领导。省局成立特种设备安全隐患排查治理工作领导小组，负责全省特种设备安全隐患排查治理工作的组织协调。领导小组组长：张琢，副组长：姚贵宝、郭杰、刘实、杨福星、韩岩、杨晓一，成员：省局各处室负责人，省局各直属单位负责人。领导小组下设办公室，设在特种设备安全监察处，办公室主任：李茂林，副主任：姜天、张滨、龙随。各级特种设备安全监管部门也要成立相应的组织机构，加强隐患排查治理工作的统筹协调，确保工作落到实处。各级特种设备监管部门要切实加强对隐患排查治理工作的领导，在经费、车辆等方面给予充分保障；要集中监察、检验、稽查和市场监管所等各方面的人员力量，组成若干个监督检查小组，集中时间开展隐患排查治理工作。 （二）完善排查档案。对隐患排查治理中，发现的安全隐患，市地局、行业系统要建立完整的隐患登记台账（台账格式可以参考“黑质技监特发〔2017〕28号”文件的附录1）。做好隐患排查治理过程中监督检查档案的归档保存工作，检查记录、监察指令、复查记录和整改见证等材料必须存档，建立规范、完整、封闭的监察档案。 （三）实现闭环管理。对于排查出的安全隐患，要落实专人进行跟踪监督整改，实现闭合管理。要实行隐患整改销号和挂牌