新能源汽车生产企业及产品准入管理---0912广州会议.ppt

新能源汽车生产企业 及产品准入管理 中机车辆技术服务中心 姜 春 生 二OO九年十二月十日 目 录 《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》指导思想 《规则》适用范围 准入管理流程 企业资质要求及允许生产的产品类别 提交文件的要求 企业准入（包括审查方式、生产准入现场考核及核心技术掌握要求、改装类商用车企业自制底盘要求） 产品准入（包括技术阶段划分、不同技术阶段的管理方式、过渡期产品管理规定、不同类别的产品需执行的标准和检验项目、检测机构和检验报告的要求、VIN编码规则等） 1 《规则》指导思想---鼓励和支持 坚决鼓励和支持，具体体现： 降低门槛：未限定资金投入、生产设备、检验设备 允许改装类商用车生产企业自制、自用底盘 在标准不完备的条件下允许发布产品《公告》 针对新能源汽车所采用的技术方案的多样性，根据新能源汽车整车、系统及关键总成技术成熟程度、国家和行业标准完善程度以及产业化程度的不同，将其分为起步期、发展期、成熟期三个不同的技术阶段，分别实施不同的管理制度，并在条件成熟时，重新调整技术阶段的划分。 1 《规则》指导思想---风险控制 风险控制、保护用户和第三方利益，从而保护新能源汽车事业健康发展，体现在： 起步期和发展期产品的生产批量 示范运行或销售区域 售后服务承诺（电池回收等） 建立档案、实时监控、产品质量/安全跟踪 起步期产品需提交年度示范运行报告等 2 《规则》适用范围 新能源汽车系指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。 新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。 使用汽油、柴油、压缩天然气、液化天然气、液化石油气、乙醇汽油（E10）、甲醇汽油等燃料及使用这些燃料的双燃料汽车和两用燃料汽车，不属于《规则》的管理范围。 3 准入管理流程 4 企业资质要求 《规则》第八条：新能源汽车生产企业应当为《公告》内汽车整车生产企业或改装类商用车生产企业；新建汽车企业或现有汽车生产企业跨产品类别生产其他类别新能源汽车整车产品应按国家有关投资管理规定先行办理项目的核准或备案手续。 4 允许生产的产品类别 《规则》第九条：企业获得新能源汽车生产资格后，汽车整车生产企业可生产同类新能源汽车产品（指与《公告》中已有的常规汽车相同类别的产品）；改装类商用车企业可改装生产同类新能源汽车产品，其中具备底盘生产条件的，可以自制底盘，但自制底盘仅限于本企业自用。 5 提交文件的要求 5.1 企业准入申请阶段---向工信部提交的纸质文件 5.2 试验方案阶段---网上向中机中心提交的文件 5.3 试验方案阶段---向中机中心提交的纸质文件 5.4 非首次申报时提交的文件 5.5 新能源汽车改装车应提交的纸质文件 5.6 产品综合审查阶段提交的文件 5 提交文件的要求 可通过两种方式：网上提交、纸质文件 总原则：与常规汽车《公告》审查相同的文件，通过网上提交；与新能源汽车专项性能相关的，则应提交纸质文件。 分两个阶段：试验方案审查阶段（含生产企业准入申请及现场考核）、产品综合审查阶段，但推荐一次性提交。 5.1 企业准入申请阶段---向工信部提交的纸质文件 《规则》第十一条：在申请新能源汽车企业准入时，应向工信部提交下列纸质文件： （1）《新能源汽车生产准入申请书》（见《规则》附件4）； （2）新能源汽车产品设计、生产、营销及售后服务能力、零部件供应体系，以及生产一致性保证能力等的说明； （3）企业按照《准入条件》要求进行自我评估的报告； （4）新建汽车企业或现有汽车企业跨产品类别生产其他类别新能源汽车整车产品，按照国家有关投资管理规定先行办理的项目核准或备案手续。 （5）申请新能源汽车产品准入所要求的各项材料（部分可提交给中机中心，部分可网络提交，见下一部分解释）。 5.2 试验方案阶段---网上向中机中心提交的文件 与常规汽车相同的文件：包括公告参数/备案参数、试验方案、企业情况说明，应从网上向中机中心提交，并应在公告参数的“其它”栏中额外注明一些参数，具体包括： 动力蓄电池/超级电容器/燃料电池的种类、单体或模块型号、生产企业；动力蓄电池/超级电容器单体标称电压、单体或模块容量/电容、总标称电压/总容量/总电容；燃料电池的额定电压/额定电流； 驱动电机/发电机类型、型号、生产企业、额定功率、峰值功率； 电机控制器型号、生产企业（备案参数里的是整车控制器） 混合动力汽车：串联、并联、混联；电动机的峰值功率和发动机的额定功率比（如属于多个驱动电机的方案，则不需提供）；是否仅具有怠速起停功能；是否属于BSG产品