国际金融管理2-7.pptVIP

第7章 国际金融管理第7章 中国的金融监管 迈克尔·科诺利 迈阿密大学商学院 杨胜刚 湖南大学金融学院 第一节 开放经济与中国金融监管面临的挑战 第二节 中国金融监管的难点：国有商业银行 的不良资产处置 第三节 中国金融监管的重点：汇率制度改革 与放松资本账户管制 第四节 中国金融监管的关键：资本市场的开 放与健康发展 一、分业监管模式下中国金融监管的特征与矛盾 2003年，随着中国银行业监督管理委员会的正式运作，以银监会、证监会、保监会“三驾马车”分治金融业的中国金融监管格局正式形成。这种分业监管的客观基础是国内各主要金融机构的分业经营，主观动机是为吸取亚洲金融危机时对一些混业经营金融机构(主要是信托投资公司)的冲击教训。分业监管正式运行以来，逐步形成以下特点： 监管的专业体系已经形成，监管高层形成了定期的协调会议制度。 初步形成了金融监管的法规体系和制度体系，监管重心从行政性合规监管转变到合规性监管与风险性监管并存。 各金融机构的业务创新与融合，给金融监管专业模式提出了新课题。 混业经营的外资金融机构及国内金融控股公司的出现，增加了分业监管协调的迫切性和必然性。 不同专业监管当局间的监管目标存在一定矛盾与冲突。 专业监管体系间的监管合力不强，监管成