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第二章 安全生产法 第一节 安全生产法的立法目的、适用范围 一、了解安全生产法的立法目的; 二、掌握安全生产法的适用范围。 4 安全生产监督管理制度 第八条 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支 持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协 调、解决。 第九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产 工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管 理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职 责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政 府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内 对有关的安全生产工作实施监督管理。 制定安全生产的国家标准或 行业标准的主体 第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 各级政府的安全生产基本义务 第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式, 加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知 识的宣传,提高职工的安全生产意识。 5 安全中介服务制度 第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机 构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的 委托为其安全生产工作提供技术服务。 6 安全生产责任追究制度 第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法 和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法 律责任。 两项安全生产的国家政策 安全科技政策 第十四条 国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安 全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平。 安全生产奖励政策 第十五条 国家对在改善安全生产条件、防止生产安全 事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人, 给予奖励。 第三节 生产经营单位的安全生产保障 安全生产条件 本法第16条、第93条对作了明确的规定。 第十六条: 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准 或行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不 得从事生产经营活动。 安全生产管理机构的设置、安全生产管理服务的提供及人员的能力要求 安全生产管理机构 第十九条: 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设 置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当 设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员 在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或 者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全 生产管理服务。 生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服 务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。 对安全生产管理人员的能力要求 主要负责人和安全生产管理人员(分两类) 第20条: 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单 位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主 要负责人和安全生产管理人员,应当由主管部门对其安全生产知识 和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。 生产经营单位对承包单位的安全管理要求 本法第41条、第86条对承包、出租、租赁活动的安全管理问题作了 明确的规定。 第四十一条: 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不 具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位 应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在 承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单 位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。 生产经营单位在发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人的职责 本法第42条、第91条对事故救援问题作了明确的规定。 第四十二条: 生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当立 即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。 各级政府的安全生产宣传义务 第十一条: 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对 有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提 高职工的安全生产意识。 政府有关部门的安全生产监督管理职责 监督检查人员的职业守则 第五十八条 安全生产监督检查人员
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