高校会计档案信息化管理分析.docxVIP

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高校会计档案信息化管理分析   2015年,财政部、国家档案局联合发布了新修订的《会计档案管理办法》第79号令,以下简称办法,在会计档案定义、范围、电子档案管理等各方面作出了新的规定,使会计档案管理更加的科学规范。   1高校会计档案信息化的必要性11适应高校管理改革的内在要求。   随着高校双一流改革方案的实施,高校对学校各个领域的网络化、数字化建设和发展更加重视。   改革方案明确提出要总体规划、分级支持强化绩效、动态支持多元投入、合力支持,因此,高校财务管理的规范化和服务的效率化要求越来越高。   因此,大力推进高校会计档案信息化,成为满足和支持高校管理改革的内在需求,也是打造公开、透明、高效的财务管理体系的现实需要。   12解决传统管理弊端的必由之路。   传统的高校会计档案以手工方式为主,大部分采取的是纸质载体管理模式。   传统会计档案管理的不足之处无法利用信息技术实现会计档案中数据信息的挖掘和分享;纸质载体受自然环境影响较大,载体易破坏、信息易丢失;保存期限受限于载体特质的存在,长久保存难度大;纸质会计档案的转移、外借成本高、效率低,也不利于会计稽核和财务审计,无法保障远程实时监督。   会计档案信息化的优势是解决上述问题和弊端的重要保障。   13实现智能会计档案管理的基础。   随着高校会计档案信息化、数字化建设的不断推进,以及大数据技术的应用,高校财务管理也逐渐从传统的手工为主,逐渐过渡到信息化发展的新时期,从财务报账到财务控制,以及财务信息审核都实现了数据信息化和数据共享,未来高校会计档案管理的智能化成为发展的一种趋势,利用档案信息化技术和大数据技术,能够对高效会计档案中的数据信息进行分析、挖掘和共享,找出各个数据信息之间的关联性,能够为高校管理者改进会计档案管理提供支持。   2高校会计档案信息化现状分析21标准制度有待完善。   目前,《会计档案管理办法》《电子文件归档和管理规范》对电子元件数据和规范管理提出了相关要求和标准,为电子会计档案提供了依据。   但高校会计档案信息化建设和管理方面的标准和制度不够健全,缺少科学的标准和制度体系,对高校会计档案信息化完成缺少必要的监督考核机制。   22资源整合有待加强。   高校会计档案涉及学费系统、教职工工资系统、基础建设管理系统以及会计核算平台系统等等。   这些内部财务资源还存在系统兼容度不高的现象,导致会计档案信息化建设的整体推进较为缓慢,不利于会计档案信息化建设整体水平的提高。   这就迫切需要将内部各资源平台系统的元数据统一起来,建设各数据接口,实现不同平台的数据交换和财务信息资源的优化整合。   23安全防护有待增强。   高校会计档案信息化建设的优势明显,但也具有传统纸质载体的手工管理不曾遇到的信息安全问题。   当前,会计系统的安全防护大多只有木马查杀和病毒隔离等功能,在电子签名防篡改、审签权限访问、灾后恢复以及全面攻击预防的安全防护措施还有待增强,确保会计档案信息的安全性。   3高校会计档案信息化对策31信息化基础完善信息化制度规范体系。   根据信息化高校财务工作特点,建立覆盖高校会计从产生、归档、保存、借阅到销毁的全生命周期档案管理规范体系高校电子会计档案实施细则、电子文档归档和管理标准、电子会计档案质量内控制度,以及高校教务、后勤保障、基建等各个部门会计档案信息化任务和责任。   高校依据《办法》规定,结合高校实际,进一步明确高校会计档案信息化评价指标如电子会计资料的来源的有效性、核算系统的全周期性、与档案对接的自动化程度,电子档案备份制度等等,从制度上保障了高校会计档案信息化建设的规范性。   32信息化关键加强内部资源的有效整合。   根据《政府会计准则》《政府会计制度》的相关要求,本级政府财政所发生的预算拨款关系的机关、事业单位和社会团体统一会计核算准则。   此后,财政部、国家发改委和国家税务总局联合建立了统一的会计核算平台。   高校应借鉴该做法,注重院校内部财务资源整合信息平台建设,将高校的财务核算系统、学费收缴系统、教职工工资系统,以及资产管理系统等整合优化,建立统一财务信息采集平台,并与高校档案管理平台对接,实现会计电子档案实施采集、保存、利用和销毁。   33信息化保障提升高校会计档案安全性。   高度重视高校电子档案系统的安全防范措施,除了传统的定期查杀病毒外,还要加强身份认证、做好物理隔离、分级保护等。   例如,采用-身份认证登陆密钥,提升系统的安全性;会计信息数据要采取集中输入输出的方式,中间机要每天进行病毒和木马检测,增强系统的安全性。   此外,根据部门—院系以及学校财务室等会计档案的涉密平台建设,做好分级保护测评,提升安全系数。   作者赵军莉单位宁夏大学

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