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云表镇2019年 山洪灾害防御预案 横县云表镇人民政府 二0一九年三月编制 目 录 第一章 总 则 一、编制目的 二、编制依据 三、适用范围 四、编制原则 第二章 基本情况 一、自然情况 二、社会经济情况 三、历史山洪灾害成因及损失 四、山洪灾害防御能力现状 第三章 危险区、安全区划分 一、划分原则 二、我镇山洪灾害防御重点区域 第四章 组织指挥体系 第五章 监测预警 一、山洪灾害雨、水情临界值确定 二、实时监测 三、通信方式 四、预防、预报预警 第六章 转移安置 一、转移安置 二、转移安置纪律 第七章 抢险救灾 一、抢险救灾准备 二、抢险救灾 第八章 保障措施 一、汛前检查 二、宣传教育及演练 三、纪律 第九章 附 则 第一章 总 则 一、编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为有效防御山洪灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，制定本预案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气象法》等有关法律、法规以及各级地方人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定； 2、经批准的国家、区、市、县山洪灾害防治规划报告和地质灾害防治规划报告等； 3、有关规程、规范和技术标准。 三、适用范围 云表镇范围内突发性山洪灾害的预防和应急处理。 四、编制原则 1、坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命财产安全为首要目标； 2、贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； 3、落实行政首长负责制、分级管理责任制、单位责任制、技术责任制； 4、因地制宜，具有实用性和可操作性。 第二章基本情况 一、自然情况 (一)河流情况 我镇境内河流有郁江和云表江。其中郁江是流经我镇境内最大河流，属珠江水系，境内河段长度12.5km，自马岭镇观江村接流经我镇飘竹、站圩、六河等三个村委会，后流出贵港市境地。过境年平均径流总量410亿立方米，多年平均流量1190m3／s，汛期流量达12000m3／s，特大洪峰流量高达23000m3／s，枯水期210m3／s。云表江属于郁江支流，发源于上游的镇龙大山，流域面积611k㎡，主河道长度83km，贯穿我镇邓圩 (二)气象、水文条件，暴雨洪水特性 气象：属南亚热带季风气候，太阳幅射强、日照充足、气候温暖，雨量比较充沛，多年平均降雨量1401.5mm。降雨量的季节分配为：春季(3～5月，按气象划分，下同)为310-420mm，占全年平均降水量的24-28％，因此容易发生春旱，夏季(6-8月)为600-750mm，占全年平均降水量的47-52％，极易发生洪灾，秋季(9～11月)为l60-290mm，占全年平均降水量的l2～17％，因此容易发生秋早， 水文条件：水文资料主要靠相关的部门提供。 暴雨洪水特性：春未夏初，流域内的大雨或暴雨主要是北方泠空气南下影响所形成，夏未秋季，流域内的大雨或暴雨主要是受太平洋台风登陆影响所形成。 流域内降雨时空分布：每年的4-5月份，多发生于山区的河溪小沟，洪水流量不大，6-7月份，由山区的河溪小沟扩大到下游河流，洪水流量较大，8-lO月份，由各个河溪支流向下河流游扩大，主要发生在上游的左右江﹙郁江﹚和上游的镇龙大山﹙云表江﹚，洪水流量大。 (三)区域内的地形地貌、地质构造、水土流失等情况 我镇位于横县的东北部，地处东经108°48～l09°37、北纬22°08～23°30之间，东连贵港市，南接马岭镇、百合镇，西连校椅镇，北与镇龙乡接壤，全镇总面积253.5K㎡，其中：耕地占24.7％，林地占34.2％，荒山荒地占10.85％，水面占9.3％，其它用地占20.5％。 境内地貌平缓开阔，海拔高程一般在50m-100m之间，境内土壤，水田以红色土、紫色岩、沙页岩等发育的水稻土为主，旱地以红土母岩质红壤，沙页岩母质红壤、沙页岩紫色土等为主。土层较厚，有机质含量较高，适宜种植水稻、甘蔗、茉莉花、玉兰花、桑树等各种经济作物及林木等，是横县农业 自农村联产承包制后，由于毁林开荒改种加剧，较好的涵养水源林木面积减少，导致着水土流失面积不同程度地扩张流失，泥沙淤积，河床提高，汛期严重危害沿江农田的生产和住在低洼处的居民。 二、经济社会情况 云表镇共有14个村委(社区)，71个经联社，411个村民小组，21200户，总人口8.485万人，其中农业人口 78210人，占全镇总人口的95.7％。云表镇总面积253.