2019年产业扶贫大会发言稿材料【篇一】.docxVIP

2019年产业扶贫大会讲话稿【篇一】 同志们： 在新的一年刚刚起步，市委二届六次全体（扩大）会议和市“两会”刚刚闭幕之际，市委、市政府决定及时召开这次全市产业扶贫大会，目的非常明确，就是要认真贯彻落实中央经济工作会议和农业农村工作会议精祌，以及市委二届六次全会和“两会”精祌，进一步推动和解决好“全市农业产业不强、广大贫闲人口持续增收根基不稳”这个瓶颈制约问题，进一步统一全市思想认识，凝聚合力，紧紧围绕促进农民增收、农村发展、如期奔小康这个根本任务，掀起新一轮农业特色产业发展的新高潮，为巩固提升脱贫质量和如期全面建成小康社会奠定坚实的基础。 刚才，XX副书记通报了XX年全市产业扶贫工作的情况，大会还表彰了XX年度产业扶贫先进单位、龙头企业，授牌命名了2019年度产业扶贫重点企业。在xx年度产业扶贫当中涌现出来的单位、企业，作了交流发言，希頦同志们认真学习借鉴他们的经验和做法，在今年的产业扶贫工作中涌现出更多的集体、企业，为全市经济社会发展做出更大的贡献。根据会议安排，我就2019年全市产业扶贫工作讲三个方面的问题。 一、产业扶贫我市有基础、有突破，但仍然不容乐观 产业是解决农民持续增收、推动农村持续发展、如期实现全面摘帽、决胜全面建成小康社会的基础。没有产业的发展，就没有农村、农民的全面小康。2015年脱贫攻坚工作以来，市委市政府高度视， 在产业五年规划里对七大特色产业的生产布局、龙头带动到基地建设作了规范。对外的产品营销，关键要靠品牌，我们市拥有独一无二的“XX品牌”“XX原产地商标”，要学会运用这些潜在品牌优势，加强“三品一标”认证及监管工作，紧紧抓住上海对n帮扶的有利机遇，扎实做好农特产品入沪工作，提升XX绿色农特产品影响力，奠定产业长远发展基础。 （五）把控风险，壮大集体经济。村级集体经济薄弱是当前我市乡村振兴的“短板”。壮大村级集体经济，提高村级集体经济“造血”功能，是实现乡村振兴，带动农民共同致富的一个重要抓手。一要突出党建引领集体经济的作用。通过村党总支引领，积极探索村级集体经济发展路径，破解阻碍农村脱贫、农村发展的瓶颈，培育壮大村集体经济，解决村两委“无钱办事”的难题。二要盘活用好村集体经济滚动资金。为切实加快村集体经济的培育壮大，市委、政府先后投入村集体9290万元撬动资金，市委组织部、产业办要加大指导督办力度，发挥好基层党组织的主观能动性和牵头引领作用，拿出具体措施解决好集体经济发展后劲不足，集体经济不会用、不敢用，资金风险把控不到位的问题。各乡镇党委、政府要充分发挥统筹作用，盘好用活62个行政村（社区）每村100--170万元不等的滚动发展资金，加大产业培育，合理分配集体收益，实现产业覆盖100%,组织化程度100%,确保集体在5万元收益的基础上逐年增收。三要管好用活产业扶贫资金。为进一步加大产业扶贫投入力度，给予乡（镇）、村更多产业发展自主空间，市委、政府先后下拔了每个乡镇200——500 万元不等的“一园”建设资金4838万元，各乡镇在使用过程中，有的管理不到位、资金风险点极高，有的投放不精准、资金效益不明显，有的盘活使用不及时、资金沉睡滞留等等不一，针对这些问题，各乡镇要引起高度重视、严格按照《产业扶贫资金管理办法》，确保资金安全和有效发挥作用。要切实加强对投放利益联结企业、专业合作社的资金监督管理，尤其是以扶贫到户资金、扶贫贷款入股方式的监管，办理完善抵押登记及股权变更等相关手续，坚决防止给贫闲户开空头支票、拿政府贴息分红，确保贫困户收入。 （六）统筹力量，增强发展活力。统筹发挥好政府、金融、企业、群众几个方面的作用，是解决投入、扶持、带动、内生动力的关键所在。一要发挥好政府在产业扶贫工作中的主导作用。要坚持有所为、有所不为。有所为，就是政府要把规划设计、协调服务、组织保障等工作做到位，为产业发展营造良好的环境；有所不为，就是该交给企业、市场办的事要交出去，让市场发挥应有的作用。二要创新金融扶持方式。推行政府银行合作模式，引导扶持“金融+企、1卩＞合作社+能人大户+农户”的金融扶贫模式，建立“政府主导、企业担当、银行支持、农户参与”的体系，政府设立扶贫贷款风险保障金，从小微企业扶持、产金合作、小额贷款、新型农业保险等各领域助推产业扶贫，切实提高金融助推产业扶贫力度。在xx年的基础上提高贴息补助标准，对符合扶持条件的农业龙头企业的经营实体、能人火户予以贴息扶持，贴息根据企业贷款额度、带动情况及发挥效益，极力支持建档立卡户、边缘户、重点户在发展产业中对资金的需求。三要发挥企业的主体作 用。要加大对龙头企业、专业合作社及种养大户等经营主体的扶持力度，落实好各项扶持政策措施，帮助其做大做强，逐步构建起与地方特色资源、特色产业相适应的完整产业链条，形成强大带动力。四要增强群众的内生动力。要加大宣传引导力度，加