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环杭州湾产业带嘉兴产业区发展规划（摘要） 二○○五年五月九日 前 言 顺应经济全球化和区域经济一体化发展趋势，从主动接轨上海，积极参与长三角地区和国际、国内竞争与合作出发，全面启动环杭州湾地区综合规划及整体开发，对提升环杭州湾地区整体实力和竞争优势，加快推进浙江经济新一轮增长具有重大意义。 嘉兴市地处长江三角洲中心区域，北接上海、苏州，南连杭州，得天独厚的区位条件使嘉兴市成为全省接轨上海、积极参与长三角地区合作与交流的前沿阵地。环杭州湾产业带嘉兴产业区的规划和建设是省委、省政府作出的“以环杭州湾为先导，主动接轨上海，扩大开放，积极推动长江三角洲地区经济一体化”重要战略步骤之一，也是嘉兴市立足长三角，充分发挥其特有的区位优势，全力构筑大体量、高能级的对外开放新平台，增强综合竞争力和国际竞争力的重要抓手，它的建设不仅关系到嘉兴经济社会发展的全局，而且也关系到我省对外开放的整体布局，对直接推动环杭州湾经济圈的建设和发展，更有效地接轨上海和融入以上海为龙头的长三角经济区域具有重要的作用。 本规划根据浙江省人民政府浙政发〔2003〕48号《浙江省环杭州湾产业带发展规划》、《嘉兴市国民经济和社会发展“十五”规划》、《嘉兴市城市总体规划》以及嘉兴市其他专项规划编制而成。 本规划以2004年为基期，2005—2010年为规划期，其中2005—2007年为重点规划期，远景展望到2020年。 　　第一章 发展的有利条件 嘉兴产业区发展拥有优越的区位条件，具备良好的产业和园区基础等诸多有利的发展条件。 一是区位优势明显。嘉兴毗邻上海，是浙江省接轨上海的桥头堡，境内的嘉兴港是国家一类对外开放口岸、杭州湾北岸唯一的出海港口和海上对外贸易通道。嘉兴地处上海、杭州、苏州三大城市经济辐射的中心，水陆交通便捷，沪杭高速公路、乍嘉苏高速公路、320国道、沪杭铁路（复线）、京杭运河、杭平申线、乍嘉苏线、杭申线航道穿境而过。随着杭州湾跨海大桥、杭浦高速公路、申嘉湖（杭）高速公路、杭州湾嘉兴—绍兴通道、申嘉湖铁路等交通大动脉的建设和沪杭高速公路拓宽工程的完成，嘉兴与周边大城市和海外的联系将更为便捷。得天独厚的区位交通优势，为产业区的发展创造了优越的条件。 二是综合实力较强。2004年嘉兴市实现地区生产总值1050.6亿元，比上年增长16.5%，增速列全省第二，在长江三角洲15城市名列第五。嘉兴所辖县（市、区）经济社会发展均衡，综合实力较强，2003年全国县域经济社会发展水平排序，我市五县（市）所处位次分列前35位。各县（市、区）人均GDP、城乡居民生活水平较为接近，城乡一体化的发展趋势十分明显，城乡基础设施建设步伐加快，城市化水平稳步提高。嘉兴经济的快速增长和均衡发展，为产业区的发展奠定了扎实的基础。 三是开放型经济发展迅速。2004年全市进出口总额达79.25亿美元，比上年增长38.8%，经济外向度进一步提高，外贸依存度达到62.4%。合同外资和实到外资分别为25.8亿美元和10.22亿美元，分别增长23%和28%，合同外资和实到外资数均居全省第3位。利用外资质量同步提高，科技含量较高的项目、千万美元大项目明显增多，单个项目规模不断增大，外资来源不断拓宽，各开发区的主阵地作用更加凸现。开放型经济的快速发展，为带动产业区扩大对外开放提供了良好的条件。 四是产业特色鲜明。2004年全市完成工业增加值545.9亿元，其中规模以上工业完成工业增加值369.9亿元，分别增长17.8%和18.9%，成为浙江省重要的制造业基地之一。嘉兴产业特色鲜明，形成了以纺织、服装、皮革、造纸和纸制品、木业家俱、金属加工及制品、汽车零部件等行业组成的传统优势产业；以新型元器件为代表的电子信息产业和以种子种苗工程、产后农业为主导的现代农业。全市已拥有皮革、服装、化纤、木业、羊毛衫、经编、丝织、光机电、磁性材料以及优质农产品等多个具有相当规模的特色块状经济。海宁皮革产业总量和平湖服装出口量均居全国第一，海宁成为“中国皮革之都”；嘉善木业生产总量占全国的近三分之一。新型电子元器件、涤纶长丝、经编及家用纺织品、茧丝绸等特色产品在国内市场上均有较高的占有率。这些为产业区的发展打下了坚实的产业基础。 五是园区建设基础较好。全市各类开发区（园区）经过整合提升后，我市拥有经国务院批准的嘉兴出口加工区、省政府同意保留的嘉兴经济开发区等14个开发区（园区），规划面积144平方公里。另外，嘉兴还拥有1个国家级农业科技园区、6个省级农业示范园区。浙江嘉兴国家农业科技园区，规划总面积35万亩，其中核心区1.5万亩，中心示范区6.7万亩，辐射区27.5万亩。各开发区（园区）基础设施较为完善，产业特色鲜明，投资软环境优良，发展潜力大，