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招投标管理制度
第一章 总 则
第一条 本制度适用于各本公司工程项目的招标采购工作。非工程类项目参考本制度执行。
第二条 除预算金额10万元以下(含10万元)及关联公司承建的项目可选择招标或议标外,其他所有项目的发包必须进行招标,超出此范围议标的项目,必须报公司总裁审批。
第二章 招标工作流程
第三条 招标项目的立项:原则上需求部门负责立项,立项书必须包括需求计划、主要技术参数、项目概况、费用概算及单位资质要求,经主管领导审核同意后报公司总裁审批。
第四条 投标单位的征召、选择和资格审查。
1.投标人汇总由招标部在供应商库中选择;供应商库中没有合格投标人的,由招标部从网上随机抽选。由招标部经理随机筛选确定拟入选单位,报主管领导批准后,亲自或指定专人(一人)向入选单位表达初步建立合作关系的愿望,并根据情况对入选单位进行考察,确定5家以上(含5家)的合格投标单位。
2.严禁推荐投标单位,否则,报公司总裁审批。
第五条 招标文件的编制及会审
1.招标项目的招标文件由招标部负责编制,其中的技术参数、工期(供货周期)由立项部门提供;图纸由设计部提供;清单由成本部提供。招标文件必须附合同文本,合同文本原则上采用法务部下发的标准合同模板。
2.工程类设计施工捆绑招标的项目应在招标文件中明确统一标准的设计条件,并由设计部制订必须要控制的标准或要求。
3.招标部根据需要可组织立项部门、法务部及其他相关部门对招标文件进行会审。
第六条 招标文件的发放及招标答疑
1.由招标部负责发标及组织招标答疑,招标答疑必须采用书面形式集中解答。
2.在投标单位领取招标文件、递交投标文件时应核对对方人员的身份证原件、法定代表人身份证明或法人授权委托书。
第七条 开标及定标
1.开标必须有公司领导参加,由招标部牵头组织,现场开标人员不得少于5人,其中招标部必须2人以上,法务部、成本部、立项部门各1人以上。
2.若有技术标,技术标与经济标应同时开标,开标前应检查投标文件的密封是否完好,回标单位少于3家的不得开标,不符合招标文件要求的投标文件作废标处理。
3. 涉及到特殊施工工艺的,由立项部门、设计部牵头组织技术标封闭评审(必要时可外聘专家参加),并当场确定评定结果。技术标只涉及施工组织方案的不进行评审,定标后技术标存档备查。
4.中标原则:原则上投标总报价最低的单位中标。
5.经济标采用内部公开开标,并当场由各投标单位单独进行二次报价,开标小组在技术标评审结果上,当场确定拟中标单位。严禁二次报价之后再次接受其他投标单位的价格调整。
6.工程招标的审批:招标部将定标结果交公司成本部审核后,报公司总裁审批。公司总裁审批意见出来后,招标部在2天之内必须发出中标通知书。
第三章 合同谈判与合同签订
第八条 招标部(必须2人及以上)与中标单位进行合同谈判,并做好谈判记录。
第九条 中标单位对合同签字盖章后,招标部填写《合同审批表》按《合同管理流程》报批。
第十条 招标部和法务部部组织对立项部门及相关部门进行合同交底。
第四章 招标纪律
第十一条 招标系统以外的任何人员不得干预招标工作。任何部门及个人不得推荐投标单位,不得打探招标工作情况,不得泄露所配合招标工作的信息,不得有任何干预招标工作的行为。
第十二条 参与招标的各部门独立运作,禁止相互串通、干预。
第十三条 所有参与招标工作的人员不得接受投标单位的任何宴请、馈赠,不得与投标单位发生任何经济往来。
第十四条 评标小组成员须严格保守机密,应对有关招标资料承担保密责任,在定标前不得泄密、公开。
第十五条 招标人员必须注意保存并慎重地使用在履行工作职责时所获取的资料,严禁以此谋求任何个人利益,严禁以有损于公司利益的方式滥用上述资料。
第十六条 凡违反招标纪律的,交司法机关查处。
第十七条 本制度自发文之日起执行。
项目立项审批表
本表适用于需进行招标、议标项目的审批。立项金额大于300万的,需会签财务部门负责人意见。
项目名称
立项金额
经办部门
经办工程师意见
经办人:
部门负责人意见
部门负责人:
分管领导意见
负责人:
会签部门
负责人:
总裁意见
总裁:
供应商推荐审批表
序号
供应商名称
住址
注册资本
资质
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
经办工程师意见
经办人:
部门负责人意见
负责人:
总裁意见
总 裁:
新增供应商入库资格审批表
供应商全称
(中文/英文)
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