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中国图书馆法治建设的 进展与问题 北京大学信息管理系 李国新 2006年9月21日 · 北京 北京大学信息管理系 一、 《中华人民共和国 图书馆法》立法 进程与研究重点 北京大学信息管理系 图书馆法立法进程-1 • 2001年4月，“天津会议” 。 • 2001年11月，完成法律草 案修订稿。 • 2002年9月，法律草案第三 稿通过文化部审查。 北京大学信息管理系 图书馆法立法进程-2 • 2003年初，国务院法制办将 法律草案送审稿批转至各 省、市、自治区通过政府系 统征求意见。 • 2004年6月，国务院法制办 在北京主持召开“ 《图书馆 法》研讨会” 。 北京大学信息管理系 图书馆法立法进程-3 • 2005年3月，全国人大例会期 间，北京大学袁行霈等人联名 提出加快图书馆立法的议案。 • 2005年7月，文化部、教育 部、科技部召开部际联席工作 会议。 北京大学信息管理系 图书馆法立法进程-4 • 2005年9月，立法领导小组与 立法工作小组成立，立法工 作重新启动。 北京大学信息管理系 图书馆法立法进程-5 • 《国家“十一五”时期文化发展规 划纲要》第47条：加强文化立 法。立足我国国情，借鉴国外有 益经验，加快文化立法步伐，抓 紧研究制定非物质文化遗产保护 法、图书馆法、广播电视传输保 障法、文化产业促进法、电影促 进法和长城保护条例。 北京大学信息管理系 迫切需要研究的问题-1 • 国际图书馆立法历史与现状研究 • 现代图书馆观念的法律化 • 图书馆事业的管理体制 • 图书馆的设置与撤消 • 图书馆的运营机制 北京大学信息管理系 迫切需要研究的问题-2 • 图书馆的经费保障机制 • 图书馆的建设标准 • 图书馆员的专业职务制度 • 图书馆评估制度 北京大学信息管理系 迫切需要研究的问题-3 • 资源共享、馆际合作的法律 规范与保障 • 著作权法确立的合理使用、 法定许可原则在图书馆的具 体适用 • 出版物呈缴制度 北京大学信息管理系 二、《公共图书馆建设标准》 《公共图书馆建设用地 指标》的编制 北京大学信息管理系 1．《公共图书馆建设标 准》 北京大学信息管理系 国家“十一五”文化发展规划纲要 • 编制图书馆、博物馆、文 化馆（站）等公共文化设 施的国家标准。