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全市预防未成年人溺亡工作紧急会议讲话稿发言
同志们:
刚才,市教育局局长、市专项治理工作领导小组组长张建梁同志,通报了我市近期发生的未成年人溺亡事故,分析/当前我市预防未成年人溺亡工作面临的严峻形势和存在的问题,并对下一步工作进行了具体安排部署,请各单位认真抓好落实。
预防未成年人溺亡工作事关家庭幸福、事关社会稳定。现在,大部分家庭都是独生子女,一个孩子关乎一个家庭的未来,甚至关乎到几个家庭的未来,一个孩子不仅是一代人的希望,更可能是几代人的希望。做好未成年人安全工作,是各级党委政府和有关部门的基本职责、共同责任。各级各有关部门要站位大局,按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”的原则,在同级党委、政府的统一领导下,各司其职、各负其责,扎扎实实做好本职工作。
下面,我再强调一下各部门职责:
(一) 综治部门:督促相关职能部门落实工作职责,将防溺水专项治理工作纳入综治“网格化管理”,纳入平安乡镇(街道)、平安村(社区)创建活动,纳入综治和平安建设年度考核,对问题突出的地方和单位实施综治领导责任督导和查究。
(二) 教育行政部门:负责专项办日常工作,掌握全市专项治理工作情况,提出工作建议,落实领导小组部署要求。组织推动各级各类中小学校开展预防溺水安全教育,通过公共安全教育课、校园宣传等形
式开展预防溺水专题教育,增强老师、学生、家长的防范意识,让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。开展学校预防溺水集中教育活动,印发教育部《致全国中小学生家长的一封信》和市专项办《防溺水事故安全告知书》,增强家长预防未成年人溺亡的安全意识和监护人的责任意识,共同做好安全防护工作。
(三) 公安部门:组织基层民警在走访活动中开展防溺水安全宣传,兼任法治副校长的干警配合学校开展防溺水安全教育,配合乡镇(街道)在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、村组干部进行巡查和劝阻。组织指导中小学生溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作,一旦发生事故,积极开展救援处置,并按规定上报情况。会同水利等有关部门及时依法打击非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等行为。
(四) 水利部门:按照属地管理和分级管理的原则,负责木辖区内水利工程的常管理。对河流、水源地、水库、拦河坝闸、输水渠等长年保持有深水的水域,由管理单位在显著位置设立危险警示标识和防护栏。加强重点水域巡查管理,开展安全隐患排查,及时消除安全隐患。对小型水库、坑塘、围堰、水坝等小型水利工程,按照管理权限,明确管理人员,确保安全和警示设施完备,巡查防护责任到人。
(五) 交通运输部门:加强渡船、码头、浮桥的安全管理及水上交通安全的管理工作,确保未成年人渡运安全。
(六) 住房和城乡建设部门:对辖区内在建房屋和市政工程施工现场内水池、水坑的管理,督促建筑单位及有关企业单位及时回填危险水
池水坑。无法回填的要设立警示标志和防护设施。
(七) 民政部门:牵头抓好农村留守儿童关爱保护工作,会同教育、公安、团委、妇联等部门建立健全农村留守儿童强制报告、应急处置、监护干预等救助保护工作机制。
(八) 旅游部门:加强对辖区内旅游景区水域管理和日常巡查工作的监督,督导旅游景R按照相关标准设立、安装水域警示标志和安全防护栏。
(九) 共青团:积极宣传普及《未成年人保护法》,充分利用班团、队活动宣传防溺水安全知识,开展“安全假期活动”,丰富学生的假期生活,组织志愿者做好暑期未成年人安全防护工作。
(十)妇联:组织开展“和睦家庭”创建和关爱未成年人健康成长活动,开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动,强化未成年人及监护人安全防范意识。
希望各部门按照各自职能要求,认真履职尽责,齐抓丼管,形成合力,确保预防未成年人溺亡工作取得实效。
为做好我市预防未成年人溺亡专项治理工作我再提出几点要求:
(一)宣传教育要到位。各县(市、区)、各单位,会后要立即行动,以“进学校、进村庄、进社区、进家庭”为主题,认真开展预防溺亡事故宣传教育活动。要以案例警示为重点做好校园宣传活动,做到不漏一个班级、不漏一个学生,真正做到警示教育入耳、入心、入脑,切实提升未成年人安全防范意识和自我约束能力。各级教育行政部门要充分利用多种形式开展防溺水宣传教育,加强学校与家长的沟通和联
系,告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务。团委要充分发挥共青团和少先队作用,创新开展预防未成年人溺亡宣传教育。妇联要发挥自身优势,组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭,加强留守儿童安全教育。这里特别强调一点,暑期马上就到,各学校放假前要立即组织开展一次防溺水专项教育,杜绝学生在假期期间出现溺亡事故。
(二) 安全隐患排查要到位。各级各有关部门要认真查找各类安全隐患,要对辖区内河流、坑渠、池塘等水域、危险地段进行一次全方位“拉M式”排查,层层建
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