南京玄武区孝陵卫街道土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案.docVIP

南京市玄武区孝陵卫街道土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案 南京市玄武区人民政府 二O一七年一月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc492646112 第一章 总 则 PAGEREF _Toc492646112 \h 1 HYPERLINK \l _Toc492646119 第二章 规划背景 PAGEREF _Toc492646119 \h 4 HYPERLINK \l _Toc492646120 第一节 区域概况 PAGEREF _Toc492646120 \h 4 HYPERLINK \l _Toc492646121 第二节 土地利用现状 PAGEREF _Toc492646121 \h 4 HYPERLINK \l _Toc492646124 第三章 土地利用总体规划指标调整 PAGEREF _Toc492646124 \h 6 HYPERLINK \l _Toc492646128 第四章 土地利用结构与布局调整 PAGEREF _Toc492646128 \h 7 HYPERLINK \l _Toc492646129 第一节 土地利用结构调整 PAGEREF _Toc492646129 \h 7 HYPERLINK \l _Toc492646133 第二节 土地利用布局优化 PAGEREF _Toc492646133 \h 8 HYPERLINK \l _Toc492646134 第五章 土地用途分区 PAGEREF _Toc492646134 \h 9 HYPERLINK \l _Toc492646138 第六章 建设用地空间管制分区 PAGEREF _Toc492646138 \h 11 HYPERLINK \l _Toc492646142 第七章 重点建设项目 PAGEREF _Toc492646142 \h 12 HYPERLINK \l _Toc492646143 第八章 规划实施保障措施 PAGEREF _Toc492646143 \h 13 HYPERLINK \l _Toc492646144 第一节 行政措施 PAGEREF _Toc492646144 \h 13 HYPERLINK \l _Toc492646148 第二节 经济措施 PAGEREF _Toc492646148 \h 13 HYPERLINK \l _Toc492646151 第三节 经济措施 PAGEREF _Toc492646151 \h 14 HYPERLINK \l _Toc492646154 第四节 社会措施 PAGEREF _Toc492646154 \h 14 HYPERLINK \l _Toc492646157 第九章 附 则 PAGEREF _Toc492646157 \h 16 HYPERLINK \l _Toc492646160 附 表 PAGEREF _Toc492646160 \h 17 第一章 总 则 1、规划目的 为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《南京市玄武区孝陵卫街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。 2、指导思想 全面贯彻党的十八大以来中央的系列要求和省委、省政府的决策部署，落实五大发展理念，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、创新改革”的工作要求，按照“保护为先、优化为本、调控为要”的原则，以资源环境承载力评价为前提，以节约集约用地为核心，严控建设用地总量和强度，统筹安排各类用地，强化土地利用空间管制，提高土地资源配置效率，为实现全面跨越发展提供土地资源保障。 3、基本原则 1、保护优先、统筹兼顾。坚持耕地数量、质量、生态三位一体保护，优先划定永久基本农田和生态保护红线。统筹安排生产、生活、生态空间，引导形成合理的国土空间开发格局。 2、总量控制、布局优化。综合资源环境承载力评价，确定建设用地规模，优化城乡建设用地结构和布局，形成功能清晰、协调有序的城乡建设开发格局。 3、节约集约、城乡统筹。按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进“控制总量、优化增量、盘活存量、用好流量、提升质量”的节约集约用地“五量调节”战略的实施，引导经济结构和发展方式的战略性调整。 4、多规合一、公众参与。围绕“多规合一”的目标，推进“三线划定”。加强部门间沟通协调、密切协作；坚持开门规划，充分征求群众、专家学者及部门意