能源—环境—就业三重约束下的京津冀产业结构优化.pdfVIP

第36 卷第11期 地 理 研 究 Vol.36, No.11 2017 年11月 GEOGRAPHICAL RESEARCH November, 2017 能源—环境—就业三重约束下的京津冀产业结构优化 1,2 3 1,2 1 2,4 1 宋 涛 ，董冠鹏 ，唐志鹏 ，陈明星 ，胡志丁 ，梁 宜 （1. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；2. 中国西南地缘环境与边疆发展协同创新中心， 昆明 650500 ；3. 英国利物浦大学大学地理与规划学院，利物浦 L69 7ZT ； 4. 云南师范大学旅游与地理科学学院，昆明 650500） 摘要：区域的产业结构优化是人文—经济地理学的经典问题，也是政府宏观调控经济与资源 环境协调发展的重要抓手，更是经济新常态下中国新型城镇化面临的现实问题。以京津冀城 市群为案例区，采用投入产出分析，构建能源—环境—就业三重约束下的线性规划模型，纳入 产业间要素流动，系统分析京津冀地区的产业结构整体优度及优化路径。研究表明：①在能 源约束情景与综合约束情景下，天津市和河北省的能源约束相对于环境约束和就业约束更加 严格。②在就业约束情景方案中，北京产业结构优化的方向为高端服务业，天津市应主要发 展现代工业，河北省则应聚焦于发展现代工业和传统服务业。③在环境约束情景方案中，三 地产业结构的调整应立足于降低高污染高排放的产业。④综合考虑以上约束条件的情景模 拟，京津冀三地应根据各地经济发展优势，统筹目前各地的产业发展目标。北京应重点发展 高端服务业、高新技术产业，同时转移不适宜本地发展的第一、第二产业；天津应坚持第二、第 三产业并重，寻求自身优势产业；河北应改善高污染、高能耗的传统工业，完善配套的生产性 服务业。 关键词：京津冀；投入产出；线性规划；能源环境；产业转移 DOI: 10.11821/dlyj201711012 1 引言 区域的产业结构关系到国计民生、就业稳定、资源环境节约，因而深刻影响着区域 [1-2] 的可持续发展，是人文地理学研究中的经典科学问题 。这是因为一方面，改革开放以 来中国持续高速增长的发展模式难以为继，面临着能源安全和国际减排等一系列资源环 境问题，不转变经济增长方式，中国的可持续发展难以实现。另一方面，按照 《国家新 型城镇化规划 （2014-2020 ）》，新型城镇化是产业、人口、土地、社会、农村五位一体 的城镇化，其中产业升级改造来促进农民工市民化是新型城镇化的核心。因此，通过优 化产业结构来提高区域的就业吸纳能力，实现经济与资源环境协调发展就成为区域可持 续发展的关键问题与核心抓手。 国内外学者借鉴区域经济学、产业经济学、经济地理学等学科的理论方法，对城市 群的产业关联、产业集群、产业分工等话题进行了系统研究。其中众多学者从产业组织 收稿日期：2017-03-26; 修订日期：2017-08-09 基金项目：国家自然科学基金项目 ；中国科学院地理科学与资源研究所 “秉维” 优秀青年人才基金 （2015RC202） 作者简介：宋涛 （1983- ），男，山西太原人，助理研究员，研究方向为地缘政治、区域可持续发展。 E-mail: songtao@ 通讯作者：胡志丁 （1986- ），男，江西余干人，博士，副教授，硕士生导师，研究方向为全球化与地缘环境。 E-mail: huzhiding2007@126.com 2184-2196 页 11期 宋 涛 等：能源—环境—就业三重约束下的京津冀产业结构优化 2185