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补助资金的开支范围 基层医疗卫生机构要按规定使用补助资金,根据基本公共卫生服务成本补偿参考标准,将补助资金用于相关的人员支出以及开展基本公共卫生服务所需必要的耗材等公用经费支出。 补助资金的开支禁止性开支项目 补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项目范围内的各项服务,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。不得将补助资金用于基层医疗卫生机构的基本设施建设、设备配备和人员培训等其他支出。 补助资金的开支违禁止的处罚 对截留、挤占和挪用专项资金的,要按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规严肃处理;对虚报、瞒报有关情况骗取上级专项补助资金的,除责令其立即纠正外,要相应核减上级专项补助资金,并按规定追究有关单位和人员责任。 * 虽然只有短短几天,但整个培训形式多样,教学安排紧凑,针对性实效性强,既有资深学者教授理论课,也有教员在现场讲述生动故事。 * 虽然只有短短几天,但整个培训形式多样,教学安排紧凑,针对性实效性强,既有资深学者教授理论课,也有教员在现场讲述生动故事。 * 虽然只有短短几天,但整个培训形式多样,教学安排紧凑,针对性实效性强,既有资深学者教授理论课,也有教员在现场讲述生动故事。 * 虽然只有短短几天,但整个培训形式多样,教学安排紧凑,针对性实效性强,既有资深学者教授理论课,也有教员在现场讲述生动故事。 * 虽然只有短短几天,但整个培训形式多样,教学安排紧凑,针对性实效性强,既有资深学者教授理论课,也有教员在现场讲述生动故事。 * * * * * 公共卫生经费的管理 陕西财经职业技术学院 李启明 国务院及主管部门相关文件 财社[2009]66号 《关于完善政府卫生投入政策的意见》 国办发〔2010〕62号《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》 财社【2010】311号 《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》 卫妇社发〔2009〕70号《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》 我省相关文件 陕政办发 〔2011〕18号 陕西省人民政府办公厅《关于基层医疗卫生机构经费补偿的实施意见》 陕政发 〔2011〕38号 陕西省人民政府《关于深化基层医疗卫生机构综合改革的实施意见》 陕卫农发〔2011〕210号 陕西省卫生厅《关于全面实施乡村卫生服务一体化管理的通知》 关于完善政府卫生投入政策的意见 财社[2009]66号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、民政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、卫生厅(局): 根据《中共中央? 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发[2009]12号)规定,现就完善政府卫生投入政策提出如下意见。 财政部?? 国家发展改革委? 民政部 人力资源社会保障部?? 卫生部 二○○九年七月一日 基本内容 一、完善政府卫生投入政策的基本原则 二、明确政府卫生投入的范围和方式 三、合理划分各级政府之间的卫生投入责任 四、加强对政府卫生投入的管理监督 完善政府卫生投入政策的基本原则 统筹规划,优化资源配置 增加投入,多方筹集资金 兼顾供需,保障重点领域 明确责任,分级负担投入 转变机制,提高投入效率 明确政府卫生投入的范围和方式 健全公共卫生经费保障机制 完善基层医疗卫生机构和公立医院补助政策 落实基本医疗保障补助政策 支持建立药品供应保障体系 对政府举办的社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院等基层医疗卫生机构,要在严格界定功能和任务、核定人员编制、核定收支范围和标准、转变运行机制的同时,政府负责按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费和其承担的公共卫生服务的业务经费,使其正常运行。 支持村卫生室建设,对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助。 政府对基层医疗卫生机构的补助范围 政府举办的基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出,由政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。 政府举办的基层医疗卫生机构的人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补助补偿。 政府补助按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法核定。 政府对基层医疗卫生机构的补助方式 核定任务 依据 分类 功能定位 基本医疗服务任务 基本公共卫生服务任务 核定收支的种类 核定经常性收入 核定经常性支出 分两大类核定 可采取两种核定方法 核定药品支出和收入 核定其他支出和收入 根据药品采购价格和合理用药数量等额核定 根据以前年度水平并扣除不合理因素核定
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