《秘书学》课程纲要.ppt

回 孔子曾“删诗书，定礼乐，赞周易，修春秋”，删定“六经”： 《诗经》、《尚书》、《乐经》 《礼仪》、《周易》、《春秋》 清代章学诚《文史通义》经解中云：“故夫子之述六经，皆取先王典章。” “六经”中影响最大的为： 《尚书》、《诗经》、《春秋》 问之以是非而观其志穷之以辞辩而观其变咨之以计谋而观其变告之以难而观其勇醉之以酒而观其性临之以利而观其廉期之以事而观其信 设通政司所以决壅蔽达下情，今四方言事，朕不得悉闻，则是无通政矣。 欲周知民情，虽细微事不敢忽。盖上下交则泰，不交则否，自古昏君，其不知民事者多至亡国。 凡书奏关民休戚者，虽小事必闻，朕于所受不厌倦也。 ——《明会典·通政使司》 回 朱棣： 翰林国史院—— 主要为编撰本朝历史积累材料，负责记注皇帝起居、诏令，收藏“御制”文字；修撰各朝实录；将各衙门的机密文移、外国来书和百官奏章编为史册，记载官员升降的文册。同时，起草皇帝颁发的诰命、册文、祝文等。 回 翰林秘书院—— 负责办理文书事务。拟制敕谕、祭文及与外国的文书等，处理与外藩的往来文书，抄录保存各衙门的章秦疏状，转奏不属各部的本章等。 回 翰林弘文院—— 主要是为皇帝进讲，和为皇子、亲王等教课，讲解古今政事得失，兼理颁行制度。 回 2、公文文体 诏、诰、制、册文、谕、书、符、令、檄 3、档案工作制度 制作与装订：为使黄册便于管理和长久保存．规定造册须用特制的厚棉纸；册籍大小规格和书写行款须按统一规格，粘贴时“依左粘连”，并须用渗有矾末的浆糊，以防虫蛀，装订时须用牢固的粗棉白线，以防线断册散。 分类保存：入库的黄册按造册年代和所属地区分类存放， 同一年代的收贮于同一库房，再按南、北直隶，各布政使司和府、州、县分置于各架阁。每间库房放置四个架阁，每架分为三层，顺序排列，统一编号，以便统计、查核和利用。 保管：架阁须用木制，不准用竹，以防固竹片不平、竹器易生虫而损坏档案。库内严禁灯火，以防火灾。定期晾晒档案，以防霉变。 查阅：只有专门人员方可查阅档案，对一般官吏严加限制。查阅黄册时，规定凡核对军民户籍的，只准查阅有关部分，不得随意翻阅其它部分，并不准为别户代查代抄，以防泄密。 保卫：各地档案库都有严密的保卫措施，中央档案库大都建于皇城内或靠近皇城，由于皇城保卫森严，在客观上保证了档案库的安全。 （三）清朝的中央秘书机构 内 阁 内三院 机构名称 官职配备 内翰林国史院 内翰林秘书院 内翰林弘文院 下设：内阁十二房（除“饭银处”，十一房均承担秘 书业务工作。） 鸦片战争后新产生的秘书机构 司务厅：负责收受文书、领用印信。 翻译房：负责翻译各国文书和承担口译。 清档房：掌管档案的编纂、校对等事，后又增设秘书 股，负责机要文书的拟稿和编辑。 机要股：负责收集机密情报事宜。 电报处：专掌以电报拍发公文和翻译、传递电报事宜。 文报局：光绪元年(公元1875年)，清政府开始正式向外 国派驻公使、设置使馆。文报局负责寄递外务 部与驻外使馆间的往来公文。 （四）清朝文书档案工作 1、文书工作制度 票签 稽察催查 保密 书写格式 2、公文文体 制书：制辞，国家大典向百官宣示时用。 诏书：凡有重大政事布告臣民时用。 诰命：封赠五品以上官员时用。 敕书：敕命、敕谕，是皇帝向地方重要文武官员授 予职权、交待工作任务、明确职责范围、规 定行政纪律、指导方法的文书。 清承明制，皇帝颁下的文书统称为谕旨，又称上谕。 上行文： 题、奏、表、笺 其它公文文体 对外文书： 条约、照会、国书、全权证书、谈话纪略 出使报告、护照 等 官用电报： 电旨：皇帝的下行电报 电奏：臣下的上行电报 电信：官衙之间的平行电报 3、档案工作制度 汇 抄：凡军机处办理的公文，均须抄录。 定期清查修缮：军机处的档案定期进行清查和修缮。 分 类：内阁大库的档案原未立卷，仅以件为单位，分别 打包结捆，按朝代先后为序分存于柜中，并编柜号。 保 密：档案的保密与安全 七、古代秘书工作的规律及经验鉴戒 （一）历代秘书机构设置之启迪 1、秘书机构是领导机关的办事机构，应紧紧围绕领导工作服务。它不适宜兼负其它职能任务，以免形成尾大不掉的局面和影响其