拉文斯坦移民法则与我国人口的梯级迁移-山东大学移民研究所.PDF

经 济 生 活 C O N T E M P O R A R YE C O N O M IC S 拉文斯坦移民法则与 我国人口的梯级迁移 ○方少勇 （北京林业大学经济管理学院 北京 100083 ） 【摘要】 本文重新解读了拉文斯坦移民法则，在对我国移 中国的古、近代移民史是一个充满战争、灾害、宗教和政治 民历史进行追溯的基础上，认为人口迁移的非经济理性因素占 的历史，自发农垦和城市工商业移民只是支流。唐汉时期的“实 据我国移民历史的主要部分，从人口流动及迁移现象与移民法 关中”、明清时期的“徙山西民万户实北京”、“洪洞移民”、“江西 则的差异出发，解释了农民工收入回流和房地产涨升的相关原 填湖广”、“湖广填四川”是少有的几个经济移民，也是政府根据 因，总结出我国人口梯级迁移的特点，并提出了人口迁移宏观 需要或为政治中心经济功能完善进行的移民调度，或为因灾 操作的建议。 害、朝代更迭战争的萧条而进行的区域移民调度。 【关键词】 拉文斯坦移民法则 梯级迁移 劳动力 “闯关东”、“走西口”等人口自由迁移现象，从历史背景或 一、前言 者民间认识很容易推断是由生存胁迫而产生。 我国当前城市化推进的主要目标是农村剩余劳动力转移， 新中国成立至改革开放前，主要出现以下大规模迁移。1954 因此，劳动力要素配置对城市化进程的意义正在于农村剩余劳 年，工业布局从沿海向内地调整，至1960年移民2200万。1958 动力转移及由此导致的其他要素的配置。迁移者不仅是迁移 年，政府号召大跃进、大炼钢铁，2000万农民涌入城市当钢铁工 者，还是劳动力要素主体，所以狭义上的城市化过程是农村人 人。1959年，三年自然灾害，3000万人口在城乡间游移，主要为 口向城镇的迁移并定居，或者表达为农村劳动力向城镇非农产 离开本土大炼废铁的农民和饥荒逃荒者，期间全国人口数量骤 业的转移配置。在这样的判断下，劳动力要素的配置是城市化 减1000万。1960年，2000万炼钢者返迁。60年代以来的三线建 主要生产要素配置中的目标要素，即要素的配置以劳动力配置 设形成流动人口约1900万。1966年，文化大革命，10年间1700 为目标。 万上山下乡知识青年，1000万五七干校劳改者及其家属迁移。 事实上，我国农村剩余劳动力的流动已经形成对农村经济 1977— 1984年，人口返迁约1400—2300万。从以上数据和移民 和农村城市化的巨大支持，流动的农民工已达1.4亿人，城市化原因看，政治政策因素是主要影响因素。 仍显滞后的原因就是流动难以带来定居的结果，劳动力的流动 从广为应用的西方移民理论考查，对人口迁移经济动力机 对城市化的贡献，表现在劳动力收入的回流。 制理论的抽象和完善，后续理论推演者加入了个人的判断，使 尽管我国近几年的城市化成果，大部分来自城镇扩张和区 理论的真实基础模糊化，典型的就是拉文斯坦移民七法则。深 域政府行政升级，但就农村剩余劳动力的巨大数量来讲，城市 入挖掘证明，后续发展有时未必能彰显理论的原创力量，后来 化人口的迁移将是长期存在的。对迁移现象的正确认识，不仅 者所谓的十一移民法则和总结成推拉理论及其发展的僭越，实 可以提高劳动力转移的效率，还可以对其他生产要素的合理配 际上掩盖了拉 置作出正确判断。 括。 二、人口迁移研究中的经济理性高估 总结（TheLawsofMigration原文未能获得）。拉文斯坦对比了英 在移民问题上，中国的主要传统是安土重迁，尤其是农民， 国1871年和1881年人口普查资料，将移民去向和来源分为吸 受传统影响最甚。但当代农村人口的大规模流动，却现实存在。 赫伯拉（Herberla）、米切尔（Mitchell）和博格（D.J.Bogue）等人的