XX街道办事处放心食品工程实施方案.docVIP

XX街道办事处放心食品工程实施方案 　　 　　 　　为了认真贯彻落实《20XX年XX市食品放心工程实施方案》，切实加强我办食品安全监管工作，搞好我办的食品放心工程，特制定本实施方案。 　　一、实施食品安全放心工程的指导思想和原则 　　坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，按照“以监督为中心、监帮促相结合”的方针，推进食品专项整治与日常监管的有机结合；强化食品的质量和安全意识，突出源头治理，严格市场准入，提高食品安全监管水平，保障人民群众用上放心食品；巩固整治和规范食品市场秩序的成果，继续依法严厉打击制售假劣食品违法犯罪行为，营造规范、公正的法制环境和经济发展条件，促进我办食品行业的健康持续发展。 　　——坚持统一领导、部门指导协调、各方联合行动的工作方针。 　　——坚持求真务实，抓细、抓实的原则，立足当前，着眼长远，标本兼治，着力治本。 　　——坚持结合部门特点，因地因事制宜，突出重点，分类指导，以点带面，全面推进。 　　二、实施食品放心工程的任务和措施 　　（一）主要任务 　　突出源头治理，将食品源头污染治理的重点向两头延伸。一头向农业投入品的监管延伸，一头向食品生产、加工环节延伸。抓住重点产品和关键环节，大力推进食品专项整治。把群众生活息息相关的粮油、肉、蔬菜、果品、饮料、奶制品、豆制品、酒、水产品等大类食品作为整治重点；加大对种植、养殖环节中的农业投入品使用和食品生产、加工等环节的综合监管力度；强化农村市场监管，试行食品安全信用分类管理制度，严格市场准入，从源头上控制不安全食品进入消费市场，坚决取缔无证照食品生产经营行为，严厉打击制售假冒伪劣和有毒害食品的违法犯罪行为。 　　（二）主要措施 　　1、加大对食品源头污染治理的力度 　　⑴加强农业投入品的监管。 　　⑵加强对食品添加剂使用的监管。 　　⑶严查用非食品原材料加工制作食品行为。 　　⑷抓好阶段性检查和工作效果评价。 　　2、加强对食品生产和加工环节的监管 　　⑴强化农产品、林产品生产基地的建设与监管。 　　⑵加强食品生产加工环节的监管，严格审查和发放许可证。 　　⑶加强生猪屠宰管理。对定点生猪屠宰厂加强监督管理，积极推进牛、羊、家禽的定点集中屠宰工作。 　　⑷加强对食品质量的监督抽查。 　　3、加强对流通环节的食品安全监管 　　⑴把市场主体的准入和退出关。对食品经营企业、个体工商户，要严格依法审查其主体资格，严格执行前置审批规定。 　　⑵全面推进和实行食品进货检查、索证索票、购销台帐和质量追究制度。 　　⑶充分发挥食品检测机构的作用。要解决重复检测和检测空白问题，组织、协调、整合检测资源，发挥好各类检测机构效能。 　　⑷及时解决存在的问题。对不合格食品，要查清其进货渠道和所有销售场所，做到追根溯源，一查到底。 　　⑸建立和健全各种规章制度。 　　⑹建立流通环节食品安全保障体系。 　　4、加强对消费环节的食品安全管理，对学校食堂、餐饮业（含清真食堂）及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店加强检查和监督。 　　5、严厉打击各种制售不符合标准和有毒有害食品的违法犯罪行为。 　　三、实施食品放心工程的要求 　　（一）加强组织领导，落实工作职责 　　实施食品放心工程是一项系统工程，必须坚持“全办统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的方针。按照“谁主管、谁负责”的原则，做到任务目标明确，权利责任一致，工作措施到位。 　　（二）加强制度建设，强化监督责任 　　全面推进依法监管，逐步建立完善食品法规体系和技术监督标准体系。对因监管不力、执法不严，发生食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要依法依纪追究当事人的责任。 　　（三）加强综合协调，形成整治合力 　　协管站及其成员单位在认真履行各自职能的同时，要切实加强沟通协作。各执法部门对食品的监督管理要积极探索和建立行之有效的协作机制，实现机制创新、制度创新、方法创新；针对本地食品安全方面存在的薄弱环节和群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，开展专项调研，认真研究解决，对重点市场、重点企业、重点产品存在的问题，要协同作战，联合执法。食品放心工程牵头部门要切实发挥好组织协调作用，事例监督资源，综合监督力量，形成统一、和谐、权威、高效的监管机制。 　　（四）加强宣传教育，增强安全意识 　　充分重视发挥新闻媒体的舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传有关食品安全的法律法规和食品放心工程，大力普及食品安全的法律法规和科学知识。督促企业加强行业街道和规范，重视企业信用，自觉建立自律机制。 　　（五）加强督查督办，务求取得实效 　　食品协管站要对全办食品放心工程实施情况进督查督办，促进各项任务、措施和责任落实到位，督促重点地区切