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新疆维吾尔自治区审计厅
审 计 报 告
(征求意见稿)
被审计单位: ☆☆☆☆交通局
审 计 项 目:☆☆☆☆年度☆☆☆线公路建设工程项目竣工决算(概预算执行)审计
根据《中华人民共和国审计法》的规定和2008年审计项目计划,2008年☆月☆☆日至2008年☆月☆☆日,自治区审计厅派出的审计组,对☆☆地区(州)2006年、2007年重要农村公路计划总投资规模、实际到位资金、投资计划完成情况进行了审计调查,重点对☆☆县☆☆线公路建设工程项目(以下简称本项目)竣工决算进行了审计。并延伸审计了与本项目相关的☆☆☆建工集团、☆☆☆水利水电勘查设计研究院公路分院、☆☆☆公路监理有限公司等单位。审计工作得到☆☆地区(州)交通局和相关单位的支持与配合,工作进展顺利。本项目建设单位☆☆☆地区(州)交通局对提供的工程、财务及相关资料的真实性和完整性负责,并作出了书面承诺。自治区审计厅的责任是依法进行审计并出具审计报告。
一、基本情况及总体评价
(一)基本情况
1、2006年、2007年度重要农村公路计划总投资规模、实际到位资金、投资计划完成情况
(1)2006年计划总投资规模、实际到位资金、投资计划完成情况
2006年度自治区交通厅下达☆☆地区(州)重要农村公路计划总投资为☆☆☆☆万元,其构成如下:①中央国债☆☆☆万元;②自治区财政补助☆☆☆万元;③自治区交通厅补助☆☆☆万元(建管费☆☆☆万元,设计费☆☆☆万元,养路费☆☆☆万元);④地县自筹资金☆☆☆万元。截止2006年12月31日,实际到位资金☆☆☆☆万元,其中:中央国债☆☆☆☆万元;自治区财政补助☆☆☆万元,交通厅补助建管费、养路费☆☆☆万元;地县自筹☆☆☆万元。资金到位率占当年投资计划的☆☆%。2006年实际完成投资☆☆☆☆万元,完成资金到位率的☆☆%,建设公路总里程☆☆☆公里。
(2)2007年计划总投资规模、实际到位资金、投资计划完成情况
2007年度自治区交通厅下达☆☆地区(州)重要农村公路计划总投资为☆☆☆☆万元;其构成如下:中央投资基本建设费☆☆☆万元;自治区财政补助☆☆☆万元;自治区交通厅补助☆☆☆万元(建管费☆☆☆万元,设计费☆☆☆万元,养路费补助☆☆☆万元);地县自筹☆☆☆万元。截止2007年12月31日,实际到位☆☆☆万元(含2006年续建项目☆☆☆万元),资金到位率占当年投资计划的☆☆%。其中:中央投资基本建设费☆☆万元;自治区财政补助☆☆☆万元;交通厅补助建管费☆☆☆万元;地县自筹☆☆☆万元。2007年实际完成投资☆☆☆万元,完成资金到位率的 ☆☆☆%,建设公路总里程☆☆☆公里。
2、 ☆☆☆线公路建设工程项目概况
(1)立项批复及工程建设情况
☆☆☆☆年☆月☆日自治区发展和改革委员会下达《关于☆☆地区(州)2006年农村公路改造工程可行性研究报告的批复》(新发改交通[2005]1257号),批复☆☆县☆☆☆线公路改建工程总投资为☆☆☆万元,其中中央投资☆☆☆万元,地方自筹☆☆☆万元,建设公路里程☆☆公里,平均每公里☆☆万元,主线起点位于☆☆☆县境内☆☆处,终点位☆☆☆,公路设计等级为平原微丘区三级公路,设计车速每小时☆☆公里。
2005年12月30日自治区交通厅下达《关于对2006年☆☆地区(州)重要农村公路建设项目施工图设计的批复》(新交综[2005]303号),批复本项目投资计划为☆☆☆☆万元,其中:第一部分建筑安装工程费☆☆☆☆万元。
本项目由☆☆地区(州)交通局负责建设,由☆☆☆勘测设计研究院公路分院勘测和设计,由☆☆☆建工集团承建,由☆☆☆公路监理有限公司负责监理。于☆☆☆☆年☆月☆日开工,当年☆月☆日竣工。
(2)竣工决算的审核情况
对☆☆☆地区(州)交通局提供的本项目竣工财务决算报表,自治区审计厅按照相关规定进行了逐项审核,截止☆☆☆☆年☆月☆日,本项目账表反映:实际完成投资☆☆☆☆万元,其中:建筑安装工程投资☆☆☆☆万元,待摊投资☆☆万元。经审计认定,实际完成投资☆☆☆☆万元,其中:建筑安装工程投资☆☆☆☆万元,待摊投资☆☆万元,审减建筑安装工程投资☆☆万元,审减待摊投资☆☆万元。
(二)审计评价
1、审计的方式、方法
自治区审计厅不但对本项目的竣工决算进行了审计,而且对本项目相关的勘察设计、施工、监理等相关单位进行了延伸审计,重点检查了项目竣工决算、工程质量、工程招投标、工程合同及工程造价、施工和监理单位相关财务收支等方面的真实性和合法性。审计过程中运用了审阅、检查、查询、计算、现场勘测等审计程序。
2、工程质量情况
本项目施工单位基本能按合同约定组织施工生产,按期完成了施工任务,☆☆☆☆年☆月☆日至☆月☆日☆☆地区(州)农村公路工程质量监督办公室组织对本项目进行了质量认证,其结论为单位工
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