合同能源管理及相关政策.ppt

融资风险 融资风险是指因为节能服务公司融资能力不足，导致项目流动资金链断裂，项目不能继续实施。 加强自身的经济实力 加强与金融机构、设备供应商的合作，设计适当利益分享机制，灵活运用节能收益作融资担保，扩大融资范围 市场风险 市场风险是指因为用能客户主营业务市场变化或者是由于能源价格大幅变化，导致节能效益萎缩，使预期的项目收益实现不了。 合理的风险分担，将风险适当转移保险公司、用能客户 合同约定由一方承担 约定为不可抗力，减少或免除相应责任。 联系： 电话及email:engw@ 让世界更美好 谢谢大家！ 《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》 支持条件 合同能源管理项目 节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式； 单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）； 用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。 《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》 支持条件 节能服务公司 具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务，并通过国家发展改革委、财政部审核备案； 注册资金500万元以上（含），具有较强的融资能力； 经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全； 拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。 奖励标准 奖励资金由中央财政和省级财政共同负担，其中：中央财政奖励标准为240元/吨标准煤，省级财政奖励标准不低于60元/吨标准煤。 资金申请 合同能源管理项目完工后，节能服务公司向项目所在地省级财政部门、节能主管部门提出财政奖励资金申请。 省级节能主管部门会同财政部门组织对申报项目和合同进行审核，并确认项目年节能量。 省级财政部门根据审核结果，将中央财政奖励资金和省级财政配套奖励资金拨付给节能服务公司。 《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》 《合同能源管理技术通则》 适用于合同能源管理项目的实施 基本概念 合同能源管理（EPC） energy performance contracting 是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。 合同能源管理项目 energy performance contracting project 以合同能源管理机制实施的节能项目 《合同能源管理技术通则》 基本概念 节能服务公司（ESCO） energy services company 节能服务公司是提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造（施工、设备安装、调试）、运行管理等服务的专业化公司。 能耗基准 energy consumption baseline 由用能单位和节能服务公司共同确认的，用能单位或用能设备、环节在实施合同能源管理项目前某一时间段内的能源消耗状况。 项目节能量 project energy savings 在满足同等需求或达到同等目标的前提下，通过合同能源管理项目实施，用能单位或用能设备、环节的能源消耗相对于能耗基准的减少量。 《合同能源管理技术通则》 技术要求 合同能源管理项目的要素包括用能状况诊断、能耗基准确定、节能措施、量化的节能目标、节能效益分享方式、测量和验证方案等。 用能状况诊断可参照GB/T 2587、GB/T 3484及相关标准执行。 能耗基准确定可参照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。 节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。 《合同能源管理技术通则》 技术要求 测量和验证是通过测试、计量、计算和分析等方式确定项目能耗基准及项目节能量、节能率或能源费用节约的活动。测量和验证方案作为合同的必要内容应充分参照已有的标准规范成果，并遵循准确性、完整性、透明性原则 项目节能量的确定可参照GB/T 13234及相关标准规范执行。 能耗基准确定、测量和验证等工作可委托合同双方认可的第三方机构进行监督审核。 《合同能源管理技术通则》 合同文本 节能效益分享型 节能量保证型 能源费用托管型 融资租赁型 混合型 《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》 增值税、营业税 对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。 节能服务公司实施符合条件的合同能源管理