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在全市推进社会主义新农村建设工作会议上的讲话
XXX同志在全市推进社会主义新农村建设工作会议上的讲 话
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要 内容是,传达贯彻XXX市推进社会主义新农村建设工作会议精 神,对我市社会主义新农村建设工作进行安排部署,动员各级 各部门和广大干部群众迅速把思想统一到市委、市政府的安排 部署上来,把力量凝聚到加快推进社会主义新农村建设上来。 刚才,XXX同志就XX市关于推进社会主义新农村建设的《指 导意见》和《实施方案》作了说明,XX同志对我市社会主义 新农村建设工作进行了安排部署。希望各级各部门结合实际, 认真抓好落实。下面,我讲四点意见:
一、要把制定科学规划作为推进社会主义新农村建设的先
决条
科学的规划是社会主义新农村建设的前提和基础。如果没 有科学的规划作指导,想到哪干到哪,是很难实现新农村建设 目标的。会前,我们已经下发了 XX市《关于推进社会主义新 农村建设的指导意见》和《关于推进社会主义新农村建设的实 施方案》。会后,各乡镇、村要严格按照《指导意见》和《实 施方案》要求,迅速组织开展一次专题调研活动,结合实际, 有针对性地制定本乡镇、村的建设规划和分阶段实施的具体方 案,有步骤、有计划、有重点地推进社会主义新农村建设。在 制定规划过程中要坚持三个原则:一要立足当前,着眼长远。 社会主义新农村建设是伴随社会主义现代化建设的一项长期艰
巨的历史任务,同时也是一项重大而紧迫、需要立即着手做的 工作。因此,在制定规划时,各乡镇、村要充分考虑新农村建 设的长期性和艰巨性,既要立足当前,有近期阶段性工作安排, 对近期重点抓什么、怎么抓,有明确的思路和措施,又要着眼 长远,用战略的眼光看问题,对新农村建设分几个阶段,每个 阶段重点干什么,未来农村建成什么样等,都要认真研究,制 定出科学合理、切实可行的规划。要坚持高起点、高标准,使 新农村建设规划具有一定的超前性,为未来新农村建设留足空 间。要从方方面面去思考、去谋划、去部署,做到既要有工作 规划,也要有建设规划;既要有经济发展规划,也要有社会事 业规划;既要有“硬”建设规划,也要有“软”建设规划;既 要有村镇整体规划,也要有基础设施、公共服务等详细规划, 形成一个完整的新农村建设规划体系,使新农村建设规划真正 成为指导广大群众建设美好家园的蓝图。二要因地制宜,符合 实际。由于各乡镇、村的自然条、经济基础等各不相同,在建 设新农村过程中不能强求一个模式、一种方法、一个标准。在 制定新农村建设规划时,各乡镇、村要从实际出发,注意发挥 各村优势,因地制宜,量力而行,绝不能搞整齐划一,搞一刀 切,防止千篇一律搞规划、脱离实际搞建设。要充分展示各村 的特点,突出特色,形成各具特色的发展模式,力求实现一村 一品、一街一景。要坚持分类指导、体现差别的原则,充分考 虑当地财力和群众的承受能力,合理确定建设标准和进度,不 能盲目攀比、过度建设、急于求成、急躁冒进,加重农民负担, 增加乡村负债,更不能搞形式主义、形象工程。要使新农村建 设始终沿着健康的轨道不断向前发展。三要发扬民主,尊重民 意。农民是新农村建设的直接受益者,也是推进新农村建设的 主体。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设
成效的重要标准,把尊重群众意愿、维护群众利益作为制定规 划的基本原则,把农民群众的积极性充分调动起来,发挥出来, 为新农村建设提供不竭的动力源泉。在制定规划时,要胸怀全 局、底数清楚,真正弄清楚群众在想什么、盼什么、希望我们 做什么,把农民最迫切需要解决的问题作为着力点,提高群众 对新农村建设规划的满意率。要坚持开门搞规划,把发扬民主 贯穿规划制定的始终,特别是在经济发展、村庄和基础设施建 设等规划过程中,要广泛征求群众特别是农民群众的意见和建 议,凝聚各方面的智慧,切实提高规划的科学性、民主性。需 要指出的是,制定新农村建设规划不是一天两天的事,在规划 没有出台前,不能坐等规划出台,所有的乡镇、村要先行动起 来,先从整治村容村貌、丰富群众文化生活等入手,边建设边 制定规划,形成村村行动、户户参与、人人动手搞建设的良好 局面。
二、要把发展壮大农村经济作为推进社会主义新农村建设 的中心任务
经济是建设社会主义新农村的基础,是决定新农村建设成 败的最关键因素。只有农村经济发展了,农民富裕了,才能有 效解决新农村建设中遇到的困难和问题,才能为农村各项社会 事业全面进步奠定坚实的物质基础。没有经济的更快更好发展, 没有农民收入的持续较快增长,新农村建设不仅缺乏生命力,
也失去了本来的意义。因此,各级各部门必须把发展农村经 济、増加农民收入作为新农村建设的中心任务,千方百计发展 壮大农村经济实力、促进农民持续稳定增收。
先,要大力推进农业现代化。推进农业
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