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在县依法治县暨司法行政工作会议上的讲话 在县依法治县暨司法行政工作会议上的讲话 同志们： 今天，在这里召开县依法治县暨司法行政工作会议，主要 目的是总结工作、部署任务。刚才，市委周秘书长、市司法局 夏局长对我县深入推进依法治县和司法行政工作作了重要指示， 洪长县长也对依法治县和司法行政工作作了全面的总结和安排 部署，请大家认真抓好落实。县司法局汇报了今年依法治县和 司法行政工作开展情况，讲得很实；县教育局、城西司法所、 县法律顾问团代表作了交流发言，讲得很好。下面，我就依法 治县工作讲几点意见。 一、抓实“三个结合”，增强依法治县工作整体性 与从严治党相结合，推进依法执政。依法治县，依法执政， 就必须从严治党。要把党纪挺在前面，坚持教育在先、警示在 先、预防在先，结合“三严三实”、“两学一做”，严明干部 工作纪律，突出用法治方式保障换届选举；建立正风肃纪常态 化工作机制，加大“庸懒散浮拖”整治力度，分领域分行业适 时开展“为官不为”专项治理；重点运用监督执纪“四种形态” 推进纪律审查方式转变，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的 党风廉政建设长效机制；建立领导干部干预司法活动、插手具 体案处理的记录、通报和责任追究制度，为领导干部特别是党 员领导干部行使权力套上法律“辔头”，确保司法机关依法独 立公正行使审判权和检察权。 与深化改革相结合，推动社会发展。推进依法治县是全面 深化改革的重要任务之一，要把推进依法治县与全面深化改革 一体部署、一体落实、一体督办，探索建立依法治县与深化改 革衔接机制。要更好发挥法治的引领和规范作用，做到重大改 革于法有据；又要以深化改革的具体实践为依法治县标明方向、 创造条，让依法治县更加契合全县实际。同时，要建立干部容 错纠错机制，对在改革中勇于啃骨头、敢于涉险滩，敢闯敢试、 敢为人先的干部撑腰鼓劲，从而增强干部运用法治思维和法治 方式改革创新、干事创业的激情与活力。 与全面小康相结合，助力脱贫攻坚。推进依法治县既是全 面建成小康社会的重要内容和内在目标，又是全面建成小康社 会的制度动力和根本保障。贫困地县往往也是法治建设的薄弱 地县，要在当前脱贫攻坚工作中，把依法治县放在更加突出、 更加重要的全局性、基础性和战略性地位，严格落实《农村扶 贫开发条例》和市委法治扶贫“十百千万”工程，用法治规范 扶贫资金使用和项目实施等；用法治思维和方式保障脱贫攻坚， 推动贫困地县产业发展。 二、严格“四项要求”，增强依法治县工作联动性 依法治县是一项事关全局、系统性强的工作。必须加强领 导，有序组织，上下联动，严格考核，整体推进。 明确责任主体。各级党委作为依法治县的责任主体，要加 强对依法治县工作的统一领导、统一部署，强化总体设计、统 筹协调、整体推进、督促落实。要进一步健全各级各部门党委 书记的第一责任、党委副书记或分管领导的直接责任以及其他 班子成员的一岗双责等体系，构建党委统筹揽总、部门各司其 职、条块紧密结合、纵横联动推进工作格局；层层签订目标责 任书，明确年度推进依法治县的目标任务、工作重点、责任主 体和完成时限，一级抓一级，层层抓落实。 健全工作制度。制度具有根本性、全局行、稳定性、长期 性，建立一套行之有效、管长远的制度，才能推动依法治县工 作持续、深入开展。要建立与经济社会发展和法律服务需求相 适应的法律顾问制度，对县上重大投资项目、工程建设项目、 招商引资项目等提供法律咨询意见，推进经济社会发展决策的 科学化、法治化；完善领导干部学法、考法、讲法、述法、督 法的“五法”机制，切实提高领导干部运用法治思维和法治方 式解决处理问题和驾驭复杂局面的能力；建立执法人员和基层 法治工作者以及农民工的教育培训制度，培养广大干部群众的 法治意识和法治观念；完善“一村一名法治指导员”、“法治 扶贫”、“司法为民”等长效机制，切实增强依法治县工作的 生命力。 注重协调配合。县依法治县领导小组及其办公室要切实发 挥职能，善于把握全局，加强统筹协调，特别是要及时研究重 大问题，明确工作措施，加大督查和问责问效力度，确保依法 治县工作强力推进。各牵头部门要主动作为，强化人财物保障， 按照时限要求，强力抓好工作推进。各责任部门要紧密配合、 全力支持，齐心协力抓好落实。人大、政协要切实加强对依法 治县工作的监督，综合运用审议报告、专题询问、专项视察等 形式，推动有关工作的落实。 强化督查问责。依法治县是一项事关全局的重要工作，从 严督查问责，才能保证确保依法治县工作有力有序有效推进。 要进一步加强依法治县工作督导，要建立完善考核考评体系， 制定切实可行的考核评价细则；建立明察暗访、通报约谈等常 态监督检查机制，定期或不定期开展监督检查，确保监督检查 工作全覆盖。要将各级各部门依法治县工作考核情况作为领导 班子和领导干部政绩