《十三五生态环境保护规划》解读（中）课件.docVIP

精品文档 《“十三五”生态环境保护规划》解读（中） 邹骥 中国人民大学环境学院特聘教授 一、《“十三五”生态环境保护规划》的主要内容 （三）所处的发展阶段 刚才我概括性的把全部内容概览性的介绍一下，给大家一个全景图，看看《“十三五”生态环境保护规划》都有哪些内容。下边我还想再利用一点儿时间，把我个人特别有心得的重点内容专门论是一下。 讲形势，讲挑战，讲机遇的第一章里面，我想特别谈谈对我们所处发展阶段的认识。因为在不同的时期生态环境保护的任务，它的目标是不一样的，要解决的问题也是不一样的。举一个形象的例子，大家在八九十年代，改革开放前20年的时候，那个时候大气污染、风沙、工业粉尘是我们一些搞污染控制的主要任务。那个时候雾霾问题不突出，臭氧问题不突出，我们采取了一些措施，总体上解决了大颗粒的工业粉尘的问题，大大的减缓了风沙的问题。我小时候在北京长大，那个时候一到春天黄沙满天，沙尘暴是非常频繁的。后来我们搞了防护林的工程，防沙的工程，现在的风沙大大减少了。 到了新的发展阶段，人均GDP从几百美元变成了8000美元的时候，收入高的时候有收入高时候的烦恼。出雾霾了，雾霾是最近这些年出现的问题，它随着散煤大量的使用，过去我们用散煤的量跟这些年用散煤的量比，还是比较少的。特别是我们在城市周边，很多农民他们的收入提高了，过去收入低的时候，冬天室内温度很低。我去密云调研过，北方很多农民家里面冬天