20091120农机购置补贴政策研究.docVIP

全国农业机械购置补贴需求与政策研究 全国农业机械购置补贴需求与政策研究课题组 组 长：张桃林 副组长：宗锦耀 刘恒新 冀名峰 易中懿 成 员：姚春生 李洪涛 王家忠 杨敏丽、曹光乔、张宗毅、恽竹恬 一、我国农机购置补贴政策历史与现状 （一）我国农机购置补贴政策的阶段与特征 从补贴实施的力度广度及影响效果来看，可大体分为两个阶段：1998~2003年为补贴项目试点阶段，2004年至今为补贴政策实施阶段。两个阶段具有以下特征： 1．1998~2003年补贴项目试点阶段 从“九五”时期开始，针对全国大型拖拉机日益老化、保有量不断减少的状况，特别是大型拖拉机不足，无法实现土地深耕深翻，东北等地区土壤板结、土质退化等问题日益严重。为稳定提高农业生产力水平，1998~2000年的三年间，中央财政每年投入2000万元，在黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、内蒙古和新疆等7省区实施了大中型拖拉机及配套农具更新补助项目。2001年、2002年，为适应我国农业结构调整的需要，完善和优化农业机械化发展结构，中央财政设立了农业机械装备结构调整补助经费，资金规模仍为每年2000万元，补助范围在原7个省份的基础上，增加了陕西和湖北两省。2003年，结合优势农产品区域布局规划，原项目更名为“新型农机具购置补贴项目”，实施范围由9个省扩大到11个，增加了湖南和重庆两省市，中央财政投资总规模保持2000万元的