全国节水型社会建设与水生态文明建设概况.pptVIP

全国节水型社会建设与水生态文明建设概论;第一部分 节水型社会建设;主 要 内 容; 水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。;新中国60多年沧桑巨变，成就瞩目;年份;丰水 　大于3000m3 轻度缺水 　2000-3000m3 中度缺水 1000-2000m3 重度缺水 500-1000m3 极度缺水 小于500m3; 夏秋多冬春少：大部分地区汛期4个月降水量占全年的60％～80％，易形成春旱夏涝。;四个月最大降水量超过年降水量 70％的地区;我国部分地区与伦敦、巴黎多年平均降水量年内分布比较; 水资源空间分布不均;;北方; 近年来北方部分地区水资源明显减少 ;2、缺水问题突出;1949;1949;供水;城市缺水问题严重; 水资源开发利用难度越来越大，北方大多数河流开发程度超出水资源承载能力。; 北方一些地区靠牺牲生态环境用水来维持经济社会发展的用水需求，大量挤占生态环境用水。 ;3、用水效率不高;万美元工业增加值用水量(m3);工业用水重复利用率对比情况 ;现状问题： 农业用水效率不高，节水潜力较大。 工业现状用水水平仅相当于先进国家20世纪80年代初的水平。 公众节水意识有待提高，节水器具率普遍偏低。 海水、再生水等非常规水源利用水平较低。;水污染、森林植被退化、水土流失问题严重。; 地下水超采及其引发的问题十分严重;北京市地下水超采严重;南水北调中线沿线地下水超采严重;地裂缝;问题与对策 时间分布不均：需要修水库 空间分布不均：需要建调水工程 总量不足、效率不高：只能靠节水; 因此，要从根本上解决我国水资源短缺问题，必须大力推进节约用水，不断提高水资源利用效率和效益，建设节水型社会。节水型社会建设意义不亚于三峡工程、南水北调工程。;5、节水型社会的提出;;主 要 内 容;什么是社会？ 由一定的经济基础和上层建筑构成的整体,也叫社会形态。 社会通过生产关系派生了各种社会关系，并在一定的行为规范控制下从事活动，使社会藉以正常运转和延续发展。;1、节水型社会建设的内涵; 全方位、全过程节水；;制度建设的关键; 到2015年???全国用水总量控制在6350亿方以内；万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。主要高耗水工业和服务业用水效率指标达到或接近国际先进水平。非常规水源替代新鲜水量达100亿方/年以上。; 到2020年，全国用水总量控制在6700亿方以内；万元工业增加值用水量降低到65方以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，城镇供水水源地水质全面达标。; 到2030年，全国用水总量控制在7000亿方以内；用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40方以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。;4、节水型社会建设的任务;主 要 内 容; 节水型社会建设与传统节水;节水型社会建设： 全面的节水制度建设为主。;节水型社会建设： 同时包括水资源需求和供给的管理，是一个供需综合管理的领域。;节水型社会建设： 必须长期坚持的战略方针，是解决我国许多水问题的根本出路。; 节水型社会建设与水生态文明建设 ; 无论是缺水地区，还是丰水地区，都要建设节水型社会。; 丰水地区和缺水地区建设节水型社会，目的都是提高水资源的利用效率和效益。; 要把节水与治污有机结合;主 要 内 容; 节水型社会建设是政府职责，要形成政府主导、市场调节、公众参与的运行机制。 水利部门一是要推动建立节水型社会建设政府领导机构，注重协调各方面力量，充分发挥有关部门的作用，全面推进工作。 另外，水利部门要建立统一的节水管理机构，配备专门节水管理人员，加强各行业节水工作。 ;2、用水效率控制目标考核;3、用水定额管理;规划制定的用水定额;4、计划用水管理; 超计划累进加价是一项重要的节水型水价机制，也是计划用水管理实现总量控制的重要手段，也是节水管理的一项基本制度。 ;5、节水标准;工业节水标准;节水产品标准体系; 目前，水利部和各省水利厅建设了100个全国节水型社会试点和200个省级节水型社会试点。 第一批、第二批全国试点通过水利部验收，并授予全国节水型社会建设示范区称号。 2013年，验收第三批全国试点；中期评估第四批全国试点。2014年，验收第四批全国试点，完