应急预案编写要点.ppt

应急预案编写要点 应急反应准备 建立应急办公室 规定企业应急集合点 规定企业的最高应急指挥官和后备人员 建立与周围企业、社区、政府应急联络方式 建立应急监测地点和监测设施 企业应急管理、指挥图和应急工具 张贴安全出口平面图 建立应急报告联系程序(如紧急救援电话) 建立有效的警报装置 为应急小组成员提供紧急逃离，泄露处理及消防知识培训 建立企业/设备的紧急关停程序 编写应急预案 应急预案内容 应急预案编制核心要素 1.接警与通知 2.指挥与控制 3.警报和紧急公告 4.通讯 5.事态监测与评估 6.警戒与治安 7.人群疏散 8.人群安置 9.医疗与卫生 10.公共关系 11.应急人员安全 12.消防和抢险 13.泄漏物控制 14.现场恢复 演习 应急演习类型 桌面演习 功能演习 全面演习 参与人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参与人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参与人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参与人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 参与人员 演习人员 控制人员 模拟人员 评价人员 观摩人员 * 综合 预案 = 基本 预案 应急功能设置 特殊风险 标准操作 支持附件 + 预案管理与评审改进 6 现场恢复(事故调查) 5 3.1机构与职责 3.2应急设备与物质 3.3应急人员培训 3.4预案演习 3.5公众教育 3.6互助协议 应急准备 3 2.1危险分析 2.2资源分析 2.3法律法规要求 4.1接警与通知 4.2指挥与控制 4.3警报和紧急公告 4.4通讯 4.5事态监测与评估 4.6警戒与治安 4.7人群疏散与安置 4.8医疗与卫生 4.9公共关系 4.10应急人员安全 4.11消防和抢险 4.12泄漏物控制 应急策划 2 应急响应 4 方针与原则 1 针对每一应急功能，明确： ■负责部门和支持部门； ■目标和任务要求； ■所针对的形势和可能的意外情况； ■行动程序； ■资源。 根据模拟场景和紧急情况作出反应 执行具体应急任务 ●如抢救伤员或被困人员 ●保护财产或公众健康 ●获取或管理资源 ●与其他应急人员共同控制事态 尽可能按真实事件一样决策或响应 应熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序 控制人员是指根据演习情景，控制应急演习进展的人员。 确保演习充分和演习进度； 确保演习既具有一定的工作量，又富有一定的挑战性； 解答演习人员的疑问，解决演习过程中出现的问题； 保障演习过程的安全。 模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。 模拟受害或受影响人员。 扮演、替代某些未能参加演习的部门。由于各方面的原因，这些机构或部门并不参加此次演习。 观察重点演习要素并收集资料 记录事件、时间、地点详细演习经过 观察行动人员的表现并记录 在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行 根据观察，总结演习结果并出具演习报告 有关部门 外部机构 旁观演练过程的观众 *