在全省集中整治“两非”行为专项行动电视电话会议上的讲话.docVIP

在全省集中整治“两非”行为专项行动电视电话会议上的讲话 在全省集中整治“两非”行为专项行动电视电话会议 上的讲话 同志们： 经省政府同意，今天我们召开全省集中整治非法鉴定 胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠行为专项行动电 视电话会议。这次会议的主要任务是全面贯彻、落实中共 中央、国务院精神和省人口计划生育工作会议精神，启动 我省集中整治“两非”行为专项行动，掀起一个以打击 “两非”为突破口，综合治理我省出生人口性别比偏高问 题的新高潮，坚决遏制我省出生人口性别比升高的势头。 后面，省卫生厅、公安厅、药监局将结合各自的工作任务 做大会发言，罗省长还要做重要讲话，现在，我就今年集 中整治“两非”专项行动作以安排： 近年来，我省各级认真贯彻落实国家关于综合治理出 生人口性别比偏高问题的一系列文件精神，深入开展关爱 女孩行动，围绕打击“两非”，坚持标本兼治，加大施治力 度，狠抓案件查处，推动了综合治理出生人口性别比偏高 问题深入开展，在全省初步形成了关爱女孩的社会氛围， 综合治理“两非”的工作机制逐步形成，出生人口性别比 综合治理工作，正在得到社会各界的广泛重视。但是，我 们也应该清醒地看到，我省综合治理出生人口性别比偏高 问题的形势依然严峻。滤布据X X年国家1 °%人口抽样调查 显示，我省出生人口性别比位居全国前三位，在治理工作 方面还存在不少问题。一是部分市、县领导对综合治理出 生人口性别比重视程度不高，没有扎实开展整治“两非” 活动，只是停留在开会议、转文件、喊口号、走形式上。 二是部门责任不落实。国家、省上的有关文件明确和规范 了相关部门的工作任务和职责。但许多制度和职责并没有 真正落到实处，部门间的协调配合还不够主动，监管上还 有盲区，有死角，有些措施还没有得到有效落实，这些都 给“两非”行为以可乘之机。三是治理出生人口性别比升 高的长效机制尚未形成，缺乏一套行之有效的管理办法， 服务工作、利益导向机制还没充分发挥作用。尤其是对二 孩孕产妇的服务和定点分娩、婴儿出生登记等方面工作还 有明显不足，有利于女孩和计划生育女儿户的优惠政策还 不够普及、还不够优惠、作用还不够明显。 党中央、国务院把综合治理出生人口性别比偏高问题 提到了人口安全和构建和谐社会的战略高度，中央对此作 出了明确规定。本月初，省委、省政府召开的全省人口和 计划生育工作会议，以及国家人口计生委主任张维庆来陕 考察时所做的重要讲话，都把综合治理出生人口性别比偏 高问题提到了重要的议事日程，强调要采取切实措施，部 门协同作战，查处“两非”行为，遏制出生人口性别比升 高的势头。这充分说明，打击“两非”、综合治理出生人口 性别比偏高问题己经迫在眉睫。为此，省政府决定，从今 年开始，每年都要集中整治“两非”，通过集中治理，在 3-5年内使出生人口性别比升高的势头得到有效遏制。 近期，省政府办公厅将下发整治“两非”专项行动的通知， 希望各地严格按照通知的要求，切实加强领导，下大气力 抓好落实。要按照和省政府的通知精神，全面开展整治 “两非”专项行动。今年全省整治“两非”工作的指导思 想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届六 中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以人为本， 全面落实中共中央、国务院精神，依照法律法规和有关规 章，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行的非医学 需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，坚 决遏制我省出生人口性别比升高的势头，促使出生人口性 别比趋向平衡，为构建和谐陕西创造良好的人口环境。工 作任务是：广泛宣传人口和计划生育有关法律、法规，做 到家喻户晓、深入人心；坚决依法查处一批非法鉴定胎儿 性别和选择性别人工终止妊娠行为，切实起到查处一例， 教育一片的效果；加强孕情跟踪管理和服务；加强B超管 理、人流和引产管理及终止妊娠药品管理；进一步健全和 完善综合治理出生人口性别比失调的制度和机制，使整治、 打击“两非”制度化、经常化，力争通过10-15年的努力， 逐步实现我省出生人口性别比的自然平衡。今年集中整治 活动的安排是：从5月份开始，11月份结束，分为宣传教 育、调查摸底；立案调查，依法依纪处理；建章立制、规 范管理；监督检查、总结评估四个阶段。各市（区）、县都 要立足于早安排、压滤机滤布早部署，各级都要成立集中 整治“两非”专项行动领导小组，吸收相关部门为成员单 位，落实责任，发挥部门职能，推进综合治理出生人口性 别比工作落到实处。具体工作安排和总体要求是： 一要抓好宣传发动，调查摸底工作。5月份一个月时间， 各级要从宣传发动入手，组织宣传、新闻、文化等部门， 充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，在全社会大力 宣传计划生育和禁止“两非”的法律法规，广泛宣传保持 出生人口性别比平衡的重要性以及出生人口性别比失调