在全省贫困县纪委书记座谈会上的汇报.docVIP

在4、省領?其沾屢名记座技含L的江旅 中共江华瑶族自治县纪委（2018年3月21日） 傅奎书记，各位领导： 2017年7月，省纪委就江华4月份“雁过拔毛”式腐败 问题立案查处为“零”情况进行了约谈之后，县委、县纪委 及时召开了专门会议进行了深刻地反思，认真查找原因。针 对扶贫领域中存在的“雁过拔毛”式腐败问题，全县开展了 为期半年的专项整治集中整改工作。至2017年底，共发现 和受理问题线索1618条，处理389人，立案95件，给予党 政纪处分84人，移送司法13人，追缴违纪资金1253. 22万 元，退还群众资金83.5万元，召开现金返还会4次，印发 通报17期，通报典型案例66件。通过半年来的集中整治， 取得了初步的成效，群众满意度进一步提升，党和人民群众 的关系进一步密切。现将情况汇报如下： 一、主要做法 （-）用最强力量抓整改 1、整改动员以上率下。市委常委、县委书记罗建华同 志两次参加县纪委常委扩大会，一起进行研究剖析全县专项 整治集中整改工作。县“四大家”班子成员按照分工管线， 到所联系乡镇召开集中整治动员会16次。各党委（党组） 书记全部参加所辖纪委（纪检组）线索分析会。全县形成了 集中整治的高潮。 2、 线索排查齐抓共管。县直涉农资金部门积极行动， 开展问题线索大起底，如县农业委通过清理核查早稻育秧及 高产创建项目资金，严肃查处了违规套取项目资金的钟云堂、 徐冬等6人，其中给予党政纪处分4人，移送司法机关2人。 3、 执纪审查协同作战。县纪委将16个乡镇、48个县直 单位纪检监察力量整合为四个战区，打破“同体监督”的传 统模式。以乡镇纪委在行动和标准化建设为契机，进一步增 加乡镇纪委的履职能力。通过实行交叉办案和提级办案，集 中力量查办了林权流转系列案等“雁过拔毛”式腐败案件67 件。 《二）用最硬措施抓整改 1、 强化线索排查职责。健全联席会议、情况通报、信 息共享等工作制度，完善案件及线索相互移送的实施办法， 一般线索每月25日前移送，重要线索及时移送。每月定期 整合梳理人大常委会、政协委员会、党委工作部门以及政府 职能部门在日常监督、执法、检查、视察等工作中发现的问 题线索以及县纪委派驻机构收集的问题线索。县直成员单位 按照“谁主管、谁负责、谁拨付，谁核实”的原则，积极开 展惠民资金大清理，共清理核查项目1469个，涉及资金5. 825 亿元。乡镇发现问题线索356条，县直发现1262条。 2、 发挥信息科技作用。运用“固定互联网+监督”和“移 动互联网+监督”等方法，查找扶贫领域干部作风、项目和 资金的突出问题。2017年录入公职人员及亲属、村干部及亲 属、车辆信息等基础数据10.3万条，录入低保救济、卫生 奖补等民生数据341.8万条，利用大数据自动“碰撞”，及 时发现民生领域违纪违规问题线索，共给予批评教育136人， 诫勉谈话16人，党政纪处分2人。 3、 加强“三务公开”督查。采取明察与暗访相结合， 运用突击检查、错时检查、交叉检查、随机抽查、走访群众 等方式，开展常态督查。对项目问题，按照“四议两公开” 要求，从2016年至2017年逐个查找，做到不越位、不缺位。 对资金问题，按照2016年和2017年100%贫困户进行核查。 对村务公开情况进行排查，看“三资”的管理和资金分配是 否进行公开公示。 4、 快查快结违纪案件。对问题线索要在7个工作日内 调查核实，拿出拟处理意见报县专项整治办；应予以立案调 查的，坚持快查快结，一般性案件在10个工作日内结案。 如对陈天祯伙同他人骗取扶贫产业补贴款案，县纪委采取提 级办案的方式，迅速查清了违纪事实，并给予陈天祯留党察 看两年处分。2017年县直单位查处18件，乡镇查处67件， 全面消除“零办案”。 5、 顶格处理涉案人员。我们对扶贫领域腐败问题实行 顶格处理，对乡镇、县直单位上报的初步处理意见，上调1 一2档，再上报市纪委审定。如界牌乡原前进村党支部书记 龙辉在危房改造工作中违反工作纪律，造成国家危房改造资 金的损失4.5万元，界牌乡党委拟给予党内警告处分，县纪 委审理后提出对龙辉给予撤销党内职务处分意见。2017年共 给予撤职以上处分共37人，通过严厉的责任追究，形成了 极大的震慑，释放了越往后越严的信号。 （三》用最严问责抓整改 1、 县专治办逐月通报。2017年县纪委共印发“雁过拔 毛”专项整治工作通报4期，对当月上报问题线索数为“零” 的县房产局、县移民局、县交通运输局、湘江乡、桥市乡、 大路铺镇等6个单位的纪委书记（纪检组长）予以约谈。并 将专项整治情况纳入绩效考核和党风廉政建设考核内容。 2、 县委开展集体约谈。2017年7月17日，市委常委、 县委书记罗建华同志对开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整 治不力、工作滞后的8个乡镇党委书记、纪