贫困严重精神障碍患者救助工程实施方案.docVIP

2014年爱民县贫困严重精神障碍患者救助工程实施方案（试行） 为加强贫困严重精神障碍患者的治疗与管理，减少精神病人肇事肇祸案事件的发生，保障社会和谐稳定，根据《**省肇事肇祸精神病人管理暂行规定》（~公通〔2010〕305号）、《转发卫生厅关于进一步加强严重精神障碍患者救治救助工作的紧急通知》（爱卫**〔2014〕12号）及《爱民县重性精神病患者救助管理工作实施方案》（~政办发〔2013〕236号）文件精神,结合我县实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，在县政府的统一领导下，充分发挥各职能部门作用，以高度的政治责任感和社会责任感，按照“以人为本、属地管理、底数摸清、救治到位”的原则，综合运用多种工作措施，扎实做好贫困严重精神障碍患者的排查、救治、管理工作，形成政府主导、部门负责、属地管控、齐抓共管的工作格局，建立贫困严重精神障碍患者有效的管理和救治机制。 二、工作目标 开展全县贫困严重精神障碍患者的排查，建立贫困严重精神障碍患者管理台账，进一步完善贫困严重精神障碍患者发现、护送、治疗、康复保健等长效工作机制，本着“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的目标，完成我县75例贫困严重精神障碍患者的救助治疗工作。 三、时间安排 （一）2014年5月，召开启动会，部署贫困严重精神障碍患者排查工作，建立贫困严重精神障碍患者管理台账，开展县乡村有关卫生技术人员严重精神障碍防治知识培训。 （二）2014年5月-12月，开展贫困严重精神障碍患者排查、诊断工作，按患者病情轻重安排入院治疗，做好居家精神病患者的服药督导和康复指导工作。 四、救治对象、内容及救助程序 （一）救助对象。 爱民县2014年贫困的有肇事肇祸行为或危险的疑似严重精神障碍患者（主要包括精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞伴发精神障碍。） （二）救助内容。 1.医药费补助：贫困严重精神障碍患者中属民政城乡医疗救助对象的，住院治疗精神疾病发生的费用，经新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险或城镇职工医疗保险机构按相关政策给予报销，个人自付部分按比例给予救助，具体标准按《**省城乡困难群众住院医疗救助暂行办法》（桂民发〔2013〕57号）、《爱宁市城乡医疗救助实施办法》（爱府办〔2010〕157号）的规定执行；所有的重性精神疾病患者，精神疾病药物维持治疗费用纳入新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险或城镇职工医疗保险慢性疾病管理范围，门诊药物维持治疗费用经新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险或城镇职工医疗保险报销后的余下部分可向残联申请给予每年400元的服药补助。 2．住院期间生活费补助：（1）对我县贫困严重精神障碍患者每人每年不超过300元的交通补助费，以实际产生的费用为准，超过部分则由患者自行承担。（2）因精神疾病住院治疗期间的伙食费给予每人每天15元的救助，每人全年累计不超过1000元，超过部分则由患者自行承担。 （二）救治程序。由所在乡镇排查,协同卫生部门对排查出的精神病人进行诊断分类。需住院治疗的我县贫困严重精神障碍患者由监护人或公安部门将精神病人送到指定的精神病医院进行入院治疗。出院后按以下程序办理相关补助： 1.精神病人（或其监护人）持收治医院的精神疾病诊断证明、住院清单、交通费票据、身份证、户口簿及监护人的身份证或有效证明向所在村民委（社区）提出申请，到当地卫生院领取并填写《爱民县贫困严重精神障碍患者住院伙食交通救助申请审批表》（见附件2）。 2.村民委（社区）对申请人情况进行调查核实，签署初审意见报县卫生局审批。 3.县卫生局对上报的材料进行审核并签署意见。 对流入我县的贫困严重精神障碍患者，按原管理规定处理。 四、保障措施 （一）建立健全组织机构。成立爱民县贫困严重精神障碍患者救治领导小组，领导小组成员名单如下： 组? 长：县政府分管副县长 副组长：县公安局局长 成? 员：县政府办公室副主任 县综治办主任 县卫生局局长 县民政局局长 县残联理事长 县公安局副局长 县财政局副局长 县城管大队队长 县城镇居民医疗保险中心主任 县新农村合作医疗管理中心主任 领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，办公室主任由县卫生局局长兼任，副主任由县卫生局**股股长兼任，办公室负责全县贫困严重精神障碍患者救治的组织协调和信息收集报送工作。各乡镇也要成立相应的组织机构，确保此项工作的落实。 （二）明确部门职责。卫生部门负责开展贫困严重精神障碍患者的排查、诊断、治疗和出院后的康复指导，建立管理台账和健康档案，定期对辖区内家庭治疗的贫困严重精神障碍患者进行随访、体检和督导服药，对发现需住院治疗的贫困严重精神障碍患者要及时协调相关部门护送患者住院治疗，普及精神卫生知识，做好重点人群心理干预，落实贫困严重精神障碍