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附件 1
“固废资源化”重点专项2019年度项目申报指南
(征求意见稿 )
为贯彻党中央 《关于加快推进生态文明建设的意见》精神
和党的十九大关于 “加强固体废弃物和垃圾处置”、“推进资源
全面节约和循环利用”的部署,按照 《国务院关于深化中央财
政科技计划 (专项、基金等)管理改革的方案》(国发 〔2014〕
64 号)要求,科技部会同有关部门、地方及相关行业组织制定
了国家重点研发计划 “固废资源化”重点专项实施方案。专项
面向生态文明建设与保障资源安全供给的国家重大战略需求,
以 “减量化、资源化、无害化”为核心原则,围绕源头减量—
智能分类—高效转化—清洁利用—精深加工—精准管控全技
术链,研究适应我国固废特征的循环利用和污染协同控制理论
体系,攻克整装成套的固废资源化利用技术,形成固废问题系
统性综合解决方案与推广模式,建立系列集成示范基地,全面
引领提升我国固废资源化科技支撑与保障能力,促进壮大资源
循环利用产业规模,为大幅度提高我国资源利用效率,支撑生
态文明建设提供科技保障。
本专项执行期2018—2022年。2019年拟部署45个研究方
向,国拨经费概算约10 亿元。重点针对固废源头减量、智能
分类回收、清洁增值利用、高效安全转化、智能精深拆解、精
1
准管控决策,以及综合集成示范等内容部署相关基础研究、共
性关键技术、应用示范类研究任务,突破一批前瞻性、重大性、
急迫性的核心关键技术和系统解决方案,以及一批 “短板、卡
脖子”关键器件和装备。
本专项以项目为单元组织申报,2019年指南申报项目执行
期2019年至2022年。鼓励产学研用联合申报。对基础研究类
项目,应充分发挥各类国家级科研基地的作用;对典型应用示
范类项目,要充分发挥地方和市场作用,强化产学研用紧密结
合,并明确相关配套资金,用于典型应用示范类项目的中央财
政资金不得超过该专项中央财政资金总额的30%;用于典型市
场导向且明确要求由企业牵头申报的项目,自筹资金与中央财
政资金的比例至少要达到1:1。同一指南方向下,除特殊说明
外,原则上只支持1项,仅在申报项目评审结果相近,技术路
线明显不同时,可同时支持2 项,并建立动态调整机制,结合
过程管理开展中期评估,根据中期评估结果,再择优继续支持。
所有项目均应整体申报,须覆盖全部考核指标。除指南中有特
殊说明外,每个项目下设课题数不超过5个,参与单位总数不
超过10家。
应用示范类项目鼓励在国家可持续发展议程创新示范区、
国家可持续发展实验区、国家生态文明试验区等区域开展。
本专项2019年项目申报指南如下:
1. 固废资源化利用基础科学问题与前瞻性技术
1.1大宗铝硅酸盐无机固废物相重构与转化利用科学基础
2
研究内容:针对复杂铝硅酸盐固废产生量巨大、大规模高
效利用基础研究薄弱问题,研究大宗铝硅酸盐固废矿相结构与
界面特性、矿相重构热力学规律与动力学机理,研究物相-结构
-形貌-性能耦合调控机制及直接材料化技术基础,研究多组份
高效提取与清洁转化新过程新方法,研究伴生有害元素迁移转
化规律与环境影响调控机制,构建大宗铝硅酸盐固废高效转化
利用的基础理论体系与重大技术原型。
考核指标:形成大宗铝硅酸盐固废矿相重构与转化利用的
物理化学基础理论;揭示3类以上典型物相的转化机理与分子
迁移途径;获得固废基多元系热力学区域相图及预报新型物相
热力学数据10套以上;建立铝硅酸盐固废转化过程多参数构效
模型、多力场耦合调控模型等基础模型3-5个,模型不确定性小
于15%,并在3-5项万吨级/年规模以上示范工程中获得实际应
用;形成涵盖5类以上典型铝硅酸盐固废物相重构与高值化利
用重大技术原型3-5项,直接材料化率70%以上,处理成本降低
30%以上,完成技术验证或中试示范;发表学术论文100篇以上
(其中能够体现研究成果重大原创性及科学价值的代表性论
文不低于20篇),申请技术发明专利10件以上。
有关说明:申报项目下设课题数不超过4个,项目所含单
位总数不超过6家。
1.2有机固废定向生物转化机制及调控原理
研究内容:研究城市有机固废生物转化功能菌群及其代谢
网络调控基础理论,研究极端环境胁迫下生物转化
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